指總統府假動作 國民黨不推薦監委人選

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2026/04/05 第9202期 | 訂閱／退訂 | 看歷史報份

今日頭條

指總統府假動作 國民黨不推薦監委人選
中選會人事任命案拖延 藍委：行政獨裁正在成形
冷眼集／立院「誠意」 就是順民進黨的意？
中選會人事令延宕 準委員蘇嘉宏「無言以對」
監委人事案將登場…綠營評估 監院停擺恐重演

話題

苗栗暴雨多處傳災情 台鐵一度中斷
竹苗水庫春雨進帳多 旱象仍未解除
貓犬醫療…寵物缺救命藥 獸醫界籲暫緩新制
花蓮規模5.7地震「今年最大」 氣象署：未來3天恐有規模5.5餘震
新一波鋒面來襲 周二前北部防大雨

政治新聞

盧秀燕基隆挺謝國樑 喊話藍白合…國家才會進步
延續盧政策 江啟臣：中捷拚多線齊發
藍提周典論條款 為屏東變天鋪路
周三排審 立院擬修法放寬緩刑參選

社會新聞

又見落跑…律師涉詐上億 破壞電子手環潛逃
破壞電子監控潛逃已4人 模仿效應似發酵
鋌而走險 台中外海2外籍輪非法駁油
8月上路…精神病患強制住院 改法官裁定
油價狂飆 漁船公海偷賣補貼油套利

經濟新聞

油價凍漲 中油累計吸收90億
穩定物價 油價凍漲…中油吸收逾90億
困境浮現…中東戰火帶動油價 衝擊民生
科學園區企業 前2月營收近兆

兩岸新聞

蓋洛普最新民調：陸全球認可度超過美 領導力亦勝出
促進經貿合作…中加金融工作組首次會議 北京舉行
為川習會增加談判籌碼？ 美擬擴大封殺陸通訊設備進口
加國財長訪陸 談金融合作 有助實現2030年對陸出口增50％
加拿大財長會見何立峰 發表聯合聲明深化金融合作

國際新聞

戰鬥搜救深入敵境 需與時間賽跑
美1天掉2機 戳破川普掌控領空大話
日放寬武器出口 拚本月通過
美軍機遭擊落 停戰更難了
搶救飛官 美F-15遭伊朗擊落、1人失聯

指總統府假動作 國民黨不推薦監委人選

記者唐筱恬、鄭?、屈彥辰、張文馨℅p合報

第六屆監委任期將於七月卅一日屆滿，總統府日前發函給各政黨推薦人選，藍白分別給了軟釘子。國民黨文傳會主委尹乃菁表示，國民黨主張維持監察院，但不會配合總統府虛晃一招的假動作，決定不推薦監委人選。

國民黨團高層也指出，國民黨團沒有接到總統府任何徵詢，而且看不出現在的監察院有任何功能性，還成為執政者政治鬥爭的主戰場，國民黨「廢人但是不廢監察院」。

白婉拒推薦 提案廢監院

賴清德總統日前成立第七屆監察委員提名審薦小組，由副總統蕭美琴擔任召集人，審薦小組的公開徵才於上月底截止。

民眾黨主席黃國昌日前指出，總統府秘書長潘孟安發函盼民眾黨推薦監委，但民眾黨已提案修憲廢監院，總統府還虛情假意函請推薦，簡直莫名其妙，宣布婉拒推薦。

藍指政治操作 推責在野

尹乃菁表示，總統府是一紙函文發來，內文中只有推薦截止日期，但是沒有推薦人數等細節，毫無誠意，難道總統府是要國民黨推薦全數廿九位具清望的人士，讓民進黨團操作同意權行使，羞辱由國民黨推薦的夙享名聲、具代表性的監委人選嗎？國民黨質疑總統府就是政治操作、推卸責任給在野黨。

一名國民黨高層看了府方給予在野黨的函文後說，「公文相當荒謬」，若總統府有誠意要在野黨推薦人選，應該要經過朝野協商，雙方講好推薦幾名監委等具體細節，但現在總統府一紙公文來，什麼訊息也沒有，擺明就是沒有要讓在野黨推薦，難道要推薦廿九位？國民黨團高層也指出，黨團沒有接到總統府任何徵詢。

藍營內部對於推不推薦監委有兩派聲音。一派藍委認為，國民黨不主張廢監院，確實可以推薦監委。

但另一派藍委則考量，由於民眾黨已主張廢監院，應以「藍白合」為優先，否則總統府若提名了國民黨推薦的人選，投票表決將形成藍綠合場景，不利於在野結盟下架執政黨的氛圍。

涉濫用公務車監委沒事

國民黨高層說，現在的監委毫無用處，被民進黨拿來當政治操作，在野黨何必去當冤大頭？尹乃菁說，民進黨執政下的監察院早已成為執政黨工具，監察權名存實亡；前院長陳菊竟然可以請假逾一年，先前發生多位監委濫用公務車情事，監院說要自清卻不斷拖延，北檢最後全案簽結，涉及的監委全數安全下莊。高調偵辦、輕輕放下，職司官箴的監察院不能做公務員表率，讓基層公務員感到心寒。

尹乃菁說，國民黨主張維持監察院，但不會配合總統府缺乏推薦人選細節、虛晃一招的假動作，決定不推薦監委人選。總統府若有誠意，可再度來函請國民黨推薦監委人選，依政黨比例，明示國民黨可以推薦多少人選，國民黨待看到總統府來函後，再做處理。

政黨是否推薦 府：尊重

總統府發言人郭雅慧表示，提名監察委員是賴總統依憲法須完成的重要職責，審薦小組將秉持公正客觀原則，提出能回應社會期待的人選，並由賴總統依法、依職權完成提名作業，對於任何政黨是否推薦名單，總統府予以尊重。

中選會人事任命案拖延 藍委：行政獨裁正在成形

記者屈彥辰／台北報導聯合報

針對中選會委員補提名案，行政院要立法院在後續中選會人事案展現誠意，才願在程序上配合。國民黨立委王鴻薇表示，行政院長卓榮泰根本是以不副署、不執行、不任命的「三不政策」向立院宣戰；國民黨立委許宇甄表示，一旦程序完備，行政機關並無任意延宕或扣押的裁量空間，這不是行政怠惰，是對立法權的實質否決與抗衡，行政獨裁正在成形。

中選會目前僅餘四位委員，依法須五名委員才能開會，行政院若遲遲不任命新任中選會委員，將影響選務工作。

王鴻薇表示，賴清德總統一方面說要朝野合作，一方面無所不用其極的製造朝野對立，製造憲政危機、憲政困境；在目前國際局勢這麼混亂的當下，民進黨政府選擇的不是優先來處理國內的經濟和民生問題，而是政黨對立高漲。

許宇甄表示，依憲政慣例與法治國原則，立法院行使人事同意權，一旦程序完備，行政機關即負有形式發布的義務，並無任意延宕或扣押的裁量空間；中選會人事案通過已逾兩周，行政院仍遲未發布人事令，明顯逾越合理行政作業期間，這不是行政怠惰，而是對立法權的實質否決與抗衡。

許宇甄質疑，年底就要舉行九合一大選，行政院刻意不發布中選會人事令，是想要繼續操弄選舉？還是想沒收選舉？當行政院可以對法律選擇性執行、對預算選擇性編列、對人事任命選擇性發布，「依法行政」便淪為空洞口號。

冷眼集／立院「誠意」 就是順民進黨的意？

本報記者蔡晉宇聯合報

今年新年之初，賴清德總統和五院院長新春茶敘，期盼達成「化分歧為團結、化誤解為理解」目標，但從中選會人事案到即將登場的監院人事案，執政黨展現出的依舊是政治惡鬥本色，也離「化」字的朝野和諧目標，愈來愈遠了。

中選會人事案，行政院竟以綠營人選被封殺，「未獲立法院誠意」為由，不依法發文任命已通過立院審查的中選會委員，更語帶要脅「若後續立法院能展現誠意，行政院就會在程序上配合」。

政院所謂的「誠意」其實就是「順民進黨的意」，賴政府執政下，無論立院三讀的法案獲通過的人事案，只要不順民進黨意思，統統會被認為沒有誠意，隨之不副署、不發文任命等灰色地帶招式齊發。

連立院通過的人事案都能被政院技術性卡關，接下來登場的監院人事案，在野黨對執政黨能釋出何等善意，自然是毫無信心；且這回總統府既沒找藍白來協商，連希望在野黨推薦人數都沒說明，發一紙函文就了事，顯然也毫無誠意，只是過過場，想拉在野黨背書而已。

監察院作為國家最高監督機關，不只要整飭官箴，更要以身作則，但近期多位監察委員適任性備受質疑，甚至屢傳上班時間濫用公務車處理私人事務；事情被揭露後，監察院依舊選擇包庇，不僅調查拖延八個月，最後三位監委安全下莊，最重只有口頭道歉；監委不正官箴在先，莫怪在野讓監院空轉。

中選會人事令延宕 準委員蘇嘉宏「無言以對」

記者屈彥辰、張曼蘋／台北報導聯合報

四位準中選會委員迄今未收到人事令，行政院要求立法院後續在中選會人事案上展現誠意，才願配合程序。準中選會委員蘇子喬昨天表示，立法院已完成同意程序，後續任命應依法定程序處理，不宜附加政治性考量，更不宜與立法院後續是否有所謂「誠意」相互連結，且中選會依法獨立行使職權，不應被理解為政治交換的一部分。

另一名準委員蘇嘉宏則是以「無言以對，滅罪消愆」八個字，來表達他的心情。

立法院上月十三日通過中選會主委被提名人游盈隆及委員被提名人李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬等四人的人事案，迄今四位準中選會委員尚未收到人事令，在湊不到五位中選會委員開會的情況下，民眾黨立委李貞秀當選無效之訴持續卡關，並且影響到年底九合一選舉保證金等議案。

對於行政院尚未發出人事令，並要立法院展現誠意，蘇子喬說，從制度與法理角度來看，立法院既已完成同意程序，後續任命作業原則上即應依相關法定程序處理，似不宜再附加其他政治性考量，更不宜與立法院後續是否有所謂「誠意」相互連結。

蘇子喬強調，中選會作為獨立機關，委員任命本質上應以維護制度中立與機關正常運作為優先，不宜被外界理解為政治協商或交換的一部分。

蘇子喬指出，中選會依法獨立行使職權，無論是過去由何種政治背景之政府提名的委員，或是此次經提名並通過同意程序之人選，就任後都應超越黨派立場，依法律獨立行使職權。中選會委員並不是任何政黨的代言人。朝野各界若僅以「藍綠白各有幾席」來理解中選會的人員組成，恐怕會過度政治化，也容易忽略獨立機關應有的制度本質。

針對準中選會委員都沒收到人事令，蘇嘉宏昨天在臉書轉貼相關報導，並寫下「無言以對，滅罪消愆」的評論。

監委人事案將登場…綠營評估 監院停擺恐重演

記者蔡晉宇／台北報導聯合報

監察委員人事案將登場，在民眾黨與國民黨表態不推薦人選後，綠營評估，監委人事案在立院闖關難度極高，恐重演前總統陳水扁時代末期的監察院停擺狀況。據了解，綠營原先對監委人事案仍抱有「向在野遞出橄欖枝」想法，但不只藍白不埋單，連民進黨內都有派系不滿表示，上回中選會人事案吃了在野大虧，對「高層空想合作卻沒得到在野承諾」直搖頭。

第六屆監察委員任期七月底屆滿，民進黨人士表示，賴政府執政以來，人事案屢受挫，但執政高層對監委人事案仍抱持相對開放態度，總統府先前已發函給藍白兩黨，表達監委審薦小組願納入在野推薦人選，無奈繼民眾黨明確拒絕推薦後，國民黨最後決定暫不推薦，若僅有綠營主導推出的監委名單，幾乎註定就是立院審查過不了關。

監委提名恐陷入死胡同，綠營內也傳出雜音，一位非賴系綠委表示，以上次中選會人事案為例，行政院提出藍綠白各自推薦人選，結果卻只有藍白推薦人選過關，綠營人選被封殺，這算哪門子合作？到底是在野黨言而無信，還是執政高層根本沒取得在野承諾，事後對黨內也毫無交代；如今監委人事案若又要和在野合作，要黨籍立委怎麼有信心？

苗栗暴雨多處傳災情 台鐵一度中斷

記者胡蓬生、王駿杰、巫鴻瑋、甘芝聯合報

受到鋒面影響，竹苗地區昨雨勢驚人，出現多處積淹水災情，苗栗南庄等地多處土石流，後龍高鐵特定區大面積積水，客家圓樓停車場水淹到看不到輪胎。豪雨也打亂台鐵清明疏運，山海線也受影響，苗栗至竹南間東正線、大山至竹南軌道路基流失，一度路線中斷，直到昨下午三時才恢復，共影響一一一列次、累計延誤逾二千二百分鐘。

國道三號苗栗苑裡北上路段，昨清晨七時發生疑似自撞二死事故，賴姓駕駛載母親與友人在該路段自撞護欄，駕駛輕傷，副駕駛座的母親在車內明顯死亡，後座女性友人遭拋出車外，趴在國道護欄明顯死亡。

警方表示，不排除因雨勢過大，導致視線不良或車輛失控，肇因仍待調查。頭份有心臟病史的八旬老翁在果園被大水圍困，水深及胸，消防隊出動救生艇將他載出。

苗栗昨清晨起暴雨不斷，全台累積雨量前十三名都位於苗栗縣。根據氣象署統計，昨單日累積雨量最多的地方在苗栗縣三灣鄉大河，逾三七二毫米。至於瞬間降雨最大地方則是在苗栗縣造橋，三小時內二七五毫米，已經比大豪雨門檻再更多一些。

暴雨也導致苗栗多處積淹水，頭份市永貞宮廣場積水如湖面，宮內積水淹沒腳踝；通霄鎮一處民宅灌進大量泥水，水勢在屋內如湍急溪流；通苑地區有數處邊坡土石滑落。南庄鄉道路有多處土石崩塌，部分地區交通中斷。雨勢從苗北一路往南，多處車行地下道積水無法通行，不過積水退去後就恢復。

台鐵苗栗到竹南間因水淹軌道且出現落石導致單線行車外，大山站至後龍間二度水淹軌道，路基流失，導致雙線不通，採公路接駁，由於剛好是連假第二天，也讓不少返鄉掃墓、出遊的民眾交通大受影響。

苗栗縣府昨開設二級應變中心，縣長鍾東錦說，昨降雨集中，因時雨量超過六十毫米，山區因連日乾旱，大雨沖刷導致土石崩落，竹南永貞抽水站四部抽水機全開，仍難以迅速排水，國土署允諾將增設二機組。另泰安鄉因強降雨影響通行，有土石流致災之餘，昨下午至晚間停班停課。

南部地區昨中午後雨勢增大，高雄市大樹區昨中午無預警停電，中興南、北路與大樹路逾二千一百戶無電可用，下午近五時才恢復。台電檢查為間歇性大雷雨導致懸垂礙子破損，因事發地點偏僻，工程人員徒手除草挺進搶修。

竹苗水庫春雨進帳多 旱象仍未解除

記者陳儷方、鄭國樑、胡蓬生、江良聯合報

春雨挹注，經濟部預估此波降雨預估可為全台水庫帶來約九五五○萬噸的入流量，有助緩解近期水情壓力，其中，水情燈號已亮黃燈、正處於減壓供水階段的新竹地區，水庫蓄水率可望大幅回升至五成。包括新竹寶山、寶二水庫、台中德基水庫水位也都有增加。

經濟部次長賴建信也強調，雖然這波鋒面帶來顯著降雨，提高水庫蓄水量，但旱象尚未解除，預計下周將召開應變會議，審慎檢討水情變化，因為現在枯水期尚未結束。

賴建信表示，這波降雨以新竹及苗栗地區最明顯，依氣象署預估，明後兩天都還有降雨可能，新竹地區原蓄水率百分之廿四，經這波降雨，蓄水率可望回升到四成五至五成，中部的鯉魚潭水庫可能恢復到四成以上。

昨天全國雨量排名中，統計至下午五時，前六十九名都在苗栗與新竹地區，苗栗地區降雨集中在三灣、後龍、造橋、南庄等地，都是明德水庫集水區，其中苗栗三灣大河村降雨超過三六○毫米最多。

根據水利署統計，至昨下午三時，明德水庫集水區降雨超過三二四毫米、永和山三○八毫米、鯉魚潭二二○毫米、新竹寶山、寶二水庫二八二毫米，桃園石門水庫也有一四○毫米。

明德水庫蓄水率原本僅二成多，經過這波春雨一躍接近滿庫，昨中午起調節性洩洪，下午蓄水率已達九成。有遊客特別到場欣賞湖光山色與洩洪景致。台中德基水庫水位原持續下探，大甲溪電廠表示，昨進帳約三百萬噸水量。

南投日月潭先前因久旱，水位持續探底，截至昨天下午，日月潭水庫有效蓄水量已回升至七五三二萬立方公尺，蓄水率攀升至五成八。仁愛鄉集水區上游的霧社水庫，正好位於強降雨路徑，進帳更顯著，有效蓄水量約為五七八萬立方公尺，蓄水率來到達二成二。

貓犬醫療…寵物缺救命藥 獸醫界籲暫緩新制

記者林琮恩、葉冠妤／台北報導聯合報

寵物用藥新制將於七月正式上路，規定同時供動物、人用的藥品須由藥商登錄為「動保藥品」才能販售給獸醫院，未登錄藥品需由獸醫開立處方箋讓飼主到藥局購買。而多項急救用針劑、醫用氧氣等尚未登錄，且完成登錄的藥品僅約兩成，引發獸醫界及飼主憂心恐延誤治療，籲新制暫緩施行。農業部回應，本周將召集相關團體溝通，並研擬修正辦法讓獸醫師可預先備藥，絕不會讓毛小孩無藥可用。

「人用藥品於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」經過兩年緩衝期，將於今年七月正式上路，但經農業部防檢署公告的七○一項人用藥品品項，可供犬貓及非經濟動物使用的藥品，目前僅有二一六件（一四四項）人用藥品申請登錄動物保護藥品完成。

台北市獸醫師公會副理事長楊靜宇表示，犬貓用於救命用的藥品，目前都尚未完成登錄，其根本原因是全台犬貓僅約三百萬隻，實際用藥需求不到一成，加上犬貓體重是人類約十分之一，藥品用量偏低，藥廠認為利潤有限，才對登錄制度態度保留。

台北市獸醫師公會理事長楊孝柏說，藥品登錄進度不及，將影響寵物急診品質，以心臟休克為例，若深夜送醫卻缺支氣管擴張劑、強心劑或代用血漿等救命藥，飼主將無處可尋，一般藥局雖能提供抗生素等口服藥，卻難以備齊緊急針劑。

楊孝柏表示，新制即將上路，在藥物尚未完成登錄完成前，應先暫緩施行，防檢局應提出犬貓「必備救命藥清單」，確保關鍵藥品完成登錄後，新制再上路實施。

農業部防檢署副署長傅學理表示，已蒐集各界意見，並研擬與衛福部食藥署修正「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」，將「獸醫師得預先儲備藥品」及「醫用氣體配送機制」納入規範。

傅學理說，修正辦法將納入獸醫師預先儲備人用藥品機制，擬增訂獸醫師（佐）得開立購藥證明，預先儲備必要的人用藥品於動物醫院，確保急診動物能在黃金時間內獲治療。

另，針對醫用氣體及注射劑型藥品的特殊性，也擬定配套配送機制等，並建立便捷的供應體系，讓動物醫院能順利取得手術與急救所需的醫用氣體，無需飼主自行扛鋼瓶往返藥局與動物醫院，絕對不會讓動物於危急時無藥可用。

食藥署長姜至剛說，防檢署應積極鼓勵藥商登錄動物用藥，以符合動物保護藥品制度設計目的，防檢署將於十日邀集相關單位開會研商，食藥署將配合辦理。

花蓮規模5.7地震「今年最大」 氣象署：未來3天恐有規模5.5餘震

記者胡瑞玲／台北即時報導聯合報

中央氣象署發布第115031號地震報告，花蓮近海今凌晨1時14分發生規模5.7地震，地震深度17.5公里，最大震度4級。中央氣象署表示，本起地震為獨立事件，且為今年迄今最大地震，未來3不排除有規模5至5.5餘震。

各地最大震度為花蓮、南投、宜蘭4級，台中、苗栗、彰化、雲林3級，桃園、台東、新竹縣市、新北、台北、嘉義縣市2級，基隆、台南、高雄1級。

地震測報中心科長林柏佑說明，本起地震為今年迄今最大地震，而今年總共有3起規模5.5以上的地震，包含今年2月24日宜蘭近海發生規模5.6地震；今年3月12日發生規模5.7。

林柏佑指出，本起地震成因為菲律賓海板塊及歐亞大陸板塊擠壓所致；這起地震主要成因仍是板塊隱沒所致。由於花蓮近海附近就是板塊隱沒帶位置，該地區地震發生頻繁，且地震深度從淺到深都有。

林柏佑表示，本起地震為獨立事件，但由於規模達5.7，地震發生第9.5秒有支隊花蓮發生國家級警報，第19秒再針對宜蘭線發布國家級警報。

林柏佑提醒，預估未來3有可能發生規模5或5.5的餘震，盡管有助於花蓮地區地震能量釋放，但仍要提醒民眾多注意防範。

這兩年清明連假都曾發生過地震，2024年4月3日（清明連假前夕），發生了0403花蓮大地震，地震規模7.2地震，地震震央位於花蓮外海，導致東部交通（如台鐵、蘇花公路）嚴重受阻，對連假交通影響極大；2025年4月3日（清明連假首日），台南官田上午發生規模4.9地震，造成台鐵、高鐵部分列車受影響。

新一波鋒面來襲 周二前北部防大雨

記者甘芝萁／台北報導聯合報

受鋒面影響，昨全台有雨，其中苗栗更出現大豪雨等級降雨。中央氣象署表示，雖然鋒面已南移，但天氣仍處不穩定狀態，今白天雨勢雖可望暫時趨緩，但明天晚間起，另一道鋒面接力報到，影響至周二，全台將再度出現一波顯著降雨。

氣象署表示，隨鋒面逐漸南移，昨午後降雨集中在南高屏地區，中部以北白天則有短暫空檔。不過整體雨勢累積驚人，苗栗三灣鄉昨累積雨量高達三六○毫米，已達大豪雨等級，新竹、台中、桃園及南投部分地區也出現豪雨；短時強降雨更為顯著，苗栗造橋鄉三小時雨量高達二七五毫米，已超過大豪雨標準，顯示對流發展相當旺盛。

氣象署提醒，昨晚起隨新一波對流系統移入，西半部降雨將再度增強，一直到今天清晨為本波降雨高峰時段，局部地區仍有大雨或豪雨發生機率。

氣象署說，今天白天隨鋒面遠離，降雨將略為減緩，但各地仍有短暫陣雨；緊接著華南一帶將再有鋒面發展，預估明天晚間接近台灣並影響至周二，期間若對流發展旺盛，中部以北，特別是北部地區，仍有出現大雨的可能。整體不穩定天氣預計將持續至周三清晨，之後才會逐步轉趨穩定。

氣溫方面，氣象署表示，受連日降雨影響，下周三前各地高溫約落在廿至廿五度之間，周三起高溫將回升至卅度左右，南部甚至更高。

盧秀燕基隆挺謝國樑 喊話藍白合…國家才會進步

記者游明煌、林媛玲、江婉儀／連線聯合報

年底選戰，許多縣市藍白待整合，台中市長盧秀燕昨到基隆奠濟宮贈匾，藍白各區議員參選人齊聚合體，盧秀燕表示，台中和基隆都是藍白合作的示範區，她以執政經驗喊話藍白合團結力量大，讓台灣民眾有選擇，國家才會進步，市政才會好。

藍營在基隆市長選戰將強化「藍白合」，市長謝國樑計畫推出他和民眾黨副市長邱佩琳合體選戰看板，訴求藍白合作執政三年多的政績。

議員選舉則有另類「藍白合」，謝國樑市府前副發言人林廷翰、立委林沛祥秘書黃申棟，兩位「子弟兵」都從國民黨改掛民眾黨「藍轉白」，爭取白營提名中正區、信義區參選。

盧秀燕說，她從政以來一向主張在野黨一定要團結，這幾年來，包括國會、地方大選，都是採取在野黨整合，藍白或其他政黨一起，大家要團結。台中過去幾次大選是藍白合作的示範區，基隆也很好，謝國樑非常人和，還邀民眾黨邱佩琳當副市長，各方面都能整合。

民進黨基隆市長參選人童子瑋說，「藍白合」只是一個新聞用詞，可能只有市長在藍白合，議員選舉就不是這樣看，如果忽然從國民黨變民眾黨，那原本的朋友恐變對手，民眾的價值跟選擇會混亂。

新北藍白合尚未整合完成，針對盧秀燕喊話，國民黨市長參選人李四川昨說，盧秀燕是基隆人，她回故鄉為藍白合出點力都是好事。

李四川說，有關新北市的藍白合部分，目前黨部的運作相當順利，會按照黨部節奏繼續推動。

民進黨市長參選人蘇巧慧則說，做為一個首長，要照顧的是不分黨派色彩的所有市民。

延續盧政策 江啟臣：中捷拚多線齊發

記者余采瀅、陳敬丰、趙容萱、游振聯合報

台中市是全國人口數第二大城，國民黨市長參選人江啟臣說，列「提升生育率」為首要施政項目，將延續盧市府政策，再加碼托育補助，同時推動青年可負擔住宅，減輕年輕人教育、養育負擔，進而願意生育。他強調，台中捷運要多線齊發，並提高公共運輸使用率。

江啟臣指出，生育率不高，是因為教育沒作好，養育養不起，他會延續盧秀燕的政策，「教育預算維持市政預算最高占比」；他若當選市長，在中央既有的托育補助下，台中零至二歲托育補助再加碼，第一胎每月加碼三千元、第二胎發五千元、第三胎七千元以此類推。

江啟臣說，還要鼓勵大型企業設置幼托服務、擴增臨托據點，彈性及擴大托育服務；另推動六歲以下幼童免費接種必要的自費疫苗、停婦幼車格前四小時免費，減輕年輕人負擔。

「年輕人不生的原因，還有居住問題。」江啟臣說，他規畫推動「青年可負擔宅」，以地上權概念降低房價，以市價五至六折讓青年買到房子，可擁有十多年使用權，降低居住負擔，有了安心居住的家，會更願意生育，市府也不用再賣土地，達到雙贏。

台中目前只有一條捷運，市區交通也常大塞車。江啟臣說，台中幅員廣大，捷運確實不能等，要「多線齊發」加速來做；此外，增闢與拓寬主要幹道的替代道路，同步擴充公共運輸量能，多管齊下解決塞車問題；他還將打造台中交通治理平台，運用ＡＩ科技治理交通，進一步強化「人車分道」，落實人本交通。

台中是製造業重鎮，江啟臣看好台中「會展經濟」與「賽事經濟」。他說，台中會展中心不只服務台中的傳統產業聚落，也帶動周邊商業量能，未來隨著台中巨蛋、超巨蛋完工，爭取大型國際賽事、國際巨星演唱會到台中舉行，讓台中從幸福城躍升旗艦城。

藍提周典論條款 為屏東變天鋪路

記者劉懿萱／台北報導聯合報

屏東縣議會議長周典論親藍親綠影響年底縣長選情。據了解，國民黨中央向周典論遞出橄欖枝，要求藍委配合修法，替涉入選罷法的周典論解套，盼藉此爭取周典論支持國民黨屏東縣長參選人蘇清泉，推動屏東由綠轉藍。

周典論二○二三年涉以五百萬元助獨立參選的郭台銘收購參選總統連署書，屏東地院一審判刑四年。高雄高分院二審改判三年二個月，最高法院去年底撤銷二審判決，發回高雄高分院更審。

據了解，周典論涉案後，與綠營好交情已不復從前，讓國民黨看到機會。

國民黨立委林思銘與同黨立委蘇清泉去年共同提案，修總統副總統選罷法第八十七條，對連署人行求期約或交付賄賂或其他不正利益，使其為特定被連署人連署或不為連署，增被連署人未登記為候選人，刑罰選項增拘役或罰金。

知情人士透露，去年國民黨黨主席之戰中，周典論表態支持台北前市長郝龍斌，事後來看，屏東縣是郝龍斌選票唯二拿下多數的縣市之一。

國民黨研判，民進黨在屏東仍有總統府秘書長潘孟安及海基會董事長蘇嘉全家族恩怨未解問題，屏東縣翻盤機會大，國民黨內高層說，只要整合周典論，蘇清泉就有希望，修法勢在必行。

周三排審 立院擬修法放寬緩刑參選

記者劉懿萱、蔡晉宇／台北報導聯合報

年底選戰在即，為避免有參選人因遭判緩刑而阻斷參選之路。國民黨內政委員會召委廖先翔周三排審公職人員選罷法，他說，年底要選舉了，須盡快給每個人答案，且民進黨立委也提相同版本，代表朝野有共識，就加速討論，讓選舉回歸本質。曾批此舉是幫特定人士開後門的民進黨團副幹事長陳培瑜如今說，他們立場是希望在制度上保留空間，避免把參政權限制得太死。

立法院內政委員會周三排審公職人員選罷法，國民黨立委陳玉珍、民進黨立委林淑芬提出相同版本，在第廿六條第九款中增訂「受緩刑宣告者，不在此限」，讓被判緩刑者保有參選資格。民眾黨團則增訂「受緩刑宣告或易刑處分者，不在此限。」代表被判緩刑者、易科罰金者均有參選資格。

藍綠白都有提出修法，反映各陣營都有人可能因此受惠，盤點捲入司法案件的立委有，國民黨立委、屏東縣長參選人蘇清泉涉屏東安泰醫院火警案，屏檢將蘇清泉等被告處以緩起訴處分，高檢署去年十月撤銷發回屏檢偵辦，結果尚未出爐；無黨籍新竹市長高虹安涉詐領助理費案，二審改判使公務員登載不實偽造文書罪判刑六月，得易科罰金，高檢署今年一月上訴。

國會去年大亂鬥，北檢二月起訴朝野十名立委，其中被提名參選金門縣長的陳玉珍與台南市長參選人謝龍介涉犯傷害罪。除了七名國民黨立委遭起訴，民進黨也有林淑芬、林楚茵和柯建銘被起訴。

據悉，國民黨團在上周黨團內部會議中，便曾提及要加速審議選罷法，清除選舉障礙，避免涉入司法案件的藍營候選人遭政治判案，因緩刑喪失參選資格。

廖先翔說，排審選罷法是因為年底要選舉了，遊戲規則改或不改，要盡快給每一個人確定的答案，且民進黨立委也有提相同版本，代表朝野有共識就加速討論，讓選舉回歸本質、爭取民眾認同，別因制度影響選舉。

林淑芬在截稿前並未回應，據了解，綠營已討論過此事。

民進黨團副幹事長陳培瑜去年曾批，陳玉珍提案緩刑可以參選，是幫蘇清泉開後門。如今綠委也提版本，陳培瑜解釋，民進黨立場是希望在制度上保留空間，避免把參政權限制得太死。至於修法討論，還是要回到委員會，讓更多專家學者及人民團體參與討論。

陳培瑜指出，如果緩刑的是過失、言論相關案件，社會接受度會比較高；但若涉及貪汙、濫權、侵害他人權益，和公權力誠信直接衝突的案件，她認為很難說服人民再給一次機會，即便是緩刑，仍然是有罪判決，對社會觀感、制度信任，都會產生影響。

又見落跑…律師涉詐上億 破壞電子手環潛逃

記者陳俊智／桃園報導聯合報

律師游光德被控主導跨域詐騙洗錢集團，桃園地檢署二○二四年十月依組織犯罪防制條例、詐欺等罪起訴，移審時，桃園地方法院裁定二百五十萬元交保，今年二月再裁定接受電子手環監控，但他上月廿二日破壞電子手環潛逃，桃院已發布通緝，另告發棄保潛逃罪。

游父昨喊話，盼兒子趕快回來，爭取清白。

游被控主導跨域詐騙洗錢集團，該案也是國內首例公股行庫人員參與詐團，不法所得約一億一千四百萬元。

檢方指出，游成立投資群組詐騙，拉攏台灣銀行郭姓、黃姓行員入群，游利用兩人專業背景規避洗錢防制通報，該集團先對被害人施以假投資詐術，待眾多被害人上當匯款，將詐欺所得轉匯至其等控制的人頭帳戶，再由游、郭、黃等人轉換為外幣，匯往境外購買泰達幣。

據悉，游光德非第一次計畫逃亡，二○二三年檢警偵辦階段曾獲法院裁定交保，檢方抗告，台灣高等法院發回更裁，他就買單程機票試圖飛往南韓，結果因為境管在桃園機場被攔下，直至前年起訴，移審時獲以二百五十萬元交保。

桃園地院表示，游在三月廿二日下午四時觸發手環拆卸警報，自此便聯絡不上他，翌日上午十時卅分科控中心通知游的手環斷訊、監控手機關機，確定人已逃亡。桃院廿四日沒收保證金，廿五日發布通緝，廿六日依職權告發棄保潛逃罪。

游父表示兒子是台大法律系畢業，對虛擬貨幣很有興趣，他拿的錢是顧問費，存款六百多萬元是他生活與工作積攢而來，檢方指控他經手一億一千四百萬元，但錢在哪裡？

破壞電子監控潛逃已4人 模仿效應似發酵

記者王宏舜／台北報導聯合報

中油公司煉製事業部前執行長徐漢涉貪二千一百六十萬元，遭橋頭地院重判廿五年徒刑，他在宣判前、三月十九日剪斷電子腳環潛逃，五天後被逮回。洗錢律師游光德上月廿二日也剪斷電子手環逃逸，成科技設備監控上路以來落跑第四人，模仿效應似發酵，法官對是否裁定施以科控可能更保守，司法院表示將優化通報流程。

二○二○年九月，刑事被告科技設備監控執行辦法上路，檢察官、法官認有必要即可命被告配戴電子腳環、電子手環等。

犯操縱ＴＤＲ之證券交易價格等罪的「鮑魚大王」鍾文智，因停止接受科控設備，去年落跑，促使法院科控開案數激增，「鍾文智效應」顯著。

游光德不僅涉詐一億一千多萬元，他擔任被控協助詐騙集團洗錢、涉及組織犯罪防制條例案的杜秉澄辯護人期間，也假旁聽之名，不當接觸證人、意圖勾串，作風大膽，但游配戴的是第一代電子手環，手環僅能發射訊號，不若第二代手環嵌有「電子感應導線」，也成監控風險。

台灣高等檢察署表示，從未宣稱科控設備「堅不可摧」，配戴科控設備是提高逃亡難度。司法院官員表示，破壞、脫逃的比例並不高，且前三者都被緝捕歸案，法官不可能遇上重罪就一律羈押。

徐漢脫逃後，司法院隨即前往科技設備監控中心研議流程優化、縮短通報時間。官員說，被告若先前有「不良紀錄」，就屬於高風險人物，法官在裁定不羈押而選擇讓對方接受科控前，就應該通盤考量。

鋌而走險 台中外海2外籍輪非法駁油

記者黑中亮／台中報導聯合報

海巡署三日凌晨在台中外海卅浬處，發現巴拿馬籍、聖多美普林西比籍兩外籍貨輪架設油管非法駁油，海巡人員登船檢查，現場未採取防制油汙排洩設施，蒐證後依海洋汙染防治法函送裁處卅萬元，將追查航行軌跡與油品來源。其中巴拿馬籍財富環球輪已屬累犯，去年十一月廿九日在苗栗通霄外海廿八浬曾遭查獲。

海巡署表示，美伊戰爭導致油價飆漲，這類貨輪如海上加油站，船上載運成品油，停靠公海供中小型油輪併靠駁油，除價格遠低於進口價，更可省下進港費、引水費與碼頭碇泊費等，依噸位初估可節省數十萬至近百萬元。

海巡署第四巡防區表示，三日凌晨二時許，雷達監控發現大甲外海約卅浬處有異常目標，兩艘外籍船舶在海上異常併靠，指揮台中海巡隊進行海上圍捕。

海巡隊抵達發現，巴拿馬籍油輪、聖多美普林西比籍貨輪緊密併靠，已架設油管相連，經登檢發現，兩船正進行非法駁油，現場完全未採取任何防制油汙排洩的適當措施，已錄影蒐證，要求雙方停止作業並拔除油管，以免釀海洋生態浩劫。

台中海巡隊表示，這是今年首件外籍船舶非法駁油案，事發海域非我國領海，但位於我經濟海域；常有大型加油輪停靠公海，扮演海上加油站，中小型油輪再併靠加油，透過外海駁油節省稅賦與規費。

據了解，海巡署歷來查獲類似駁油事件，大型油輪油品懷疑來自新加坡或俄羅斯，遭查獲作業海域多在台灣海峽，研判是由商船間自行聯絡，相約在公海交易，並關閉衛星定位系統，以躲避查緝；尤其美伊戰事開打，油價漲瘋了，更讓業者鋌而走險。

8月上路…精神病患強制住院 改法官裁定

記者翁唯真、林琮恩／台北報導聯合報

新版精神衛生法於二○二四年十二月底上路，其中最備受注目的子法「精神疾病嚴重病人緊急安置及強制住院許可辦法」，終於在三月廿五日對外發布，未來精神疾病患者強制住院的許可權，從衛福部的審查會，轉由法官裁定，衛福部心理健康司司長陳柏熹表示，強制住院新制預計今年八月由司法院公布後正式上路。

近年國內多起重大社會案件，如小燈泡案、鐵路殺警案、超商口罩殺人案，均涉及精神疾病患者，引發社會高度關注與恐慌。現行「精神衛生法」規定，當精神障礙者急性發病，出現自傷或傷害他人行為，且拒絕住院時，政府可指定醫院進行緊急安置與強制鑑定；若評估需全日住院治療，須向衛福部審查會申請許可。

然而，審查會握有最終決定權，長期遭批鑑定標準不一、程序不透明。二○二二年精神衛生法大幅修法，將強制住院最終許可權由行政機關移轉至司法體系，改由法官裁定。審理時採合議庭參審制，由法官、精神科專科醫師及病人權益代表共同組成，並以過半數決定。

衛福部於三月二十五日發布「精神疾病嚴重病人緊急安置辦法」等子法，落實修法方向。陳柏熹說，新制將強制住院由行政審查轉為司法審查，呼應「身心障礙者權利公約」（ＣＲＰＤ）精神，強化對精神障礙者人權的保障。

他指出，在舊制下家屬常被迫決定是否強制送醫，易被患者視為背叛，造成家庭關係破裂；改由法院裁定後，將剝奪人身自由的責任回歸國家，有助減輕家屬壓力與衝突。

不過，新制也引發疑慮。身心障礙聯盟秘書長洪心平認為，改由法院審理後，強制住院比率可能下降，社區照護量能是否足以承接，仍待檢驗。衛福部統計顯示，二○二五年社區訪視人員僅三二八三人，需服務七萬九千餘名患者，其中近九百人屬重症，資源明顯吃緊。

對此，陳柏熹表示，去年強制住院約四百件，新制上路初期難免有磨合，但司法院已透過模擬法庭協助實務銜接，預期案件量不致大幅波動；同時，社區支持系統也持續強化，以支撐患者回歸社區生活。

油價狂飆 漁船公海偷賣補貼油套利

記者巫鴻瑋、郭韋綺／高雄報導聯合報

澎湖籍漁船大進滿八號日前疑在大陸沿海非法售油遭陸方海警查扣，漁業界人士指出，不肖漁船將我國高額補貼的漁業動力用油，運至公海或海峽中線轉賣套利，業界俗稱「吃油飯」；少數漁船長期偷賣油，是「漁民都知道、只有政府不知道」的公開祕密。

大進滿八號三月廿四日自澎湖馬公出港後，遭陸方扣至廈門灣漳州港，船上七名成員至今仍無法返台。

「有漁船根本不抓魚、專門賣油。」一名不具名船長受訪時爆料，遭扣押的大進滿八號隸屬特定船隊，轄下漁船都在偷賣油。他說，台灣漁船雖依航程申報加油量，實務上常利用制度漏洞，將多加的油料載往海上販售，大型漁船動輒可加到數萬公升，每公升價差僅幾塊錢，幾趟往返累積下來，一轉手就有十萬、廿萬元進帳。

據漁業動力用油優惠油價標準，漁民購油免徵百分之五營業稅與每公升近四元貨物稅，農業部還依中油公告牌價，給予百分之十四的高額補貼，加上近期美伊等中東戰事開打，國際油價狂飆，更推波助瀾這條黑色產業鏈。

高雄區漁會理事長黃一茂說，中東發生戰事，台灣為穩定民生，由中油吸收大部分進口成本緩漲油價，國內油價遠低於國際水準，若船隻在台灣加低價的補貼柴油，轉往海上或特定區域販售，確實衍生出嚴重的灰色套利行為。

油價凍漲 中油累計吸收90億

記者洪安怡、吳秉鍇／台北、高雄報經濟日報

中東地緣政治局勢動盪，國際能源價格高位盤整，帶動國內油氣進口成本大幅飆升。中油公司董事長方振仁昨（4）日指出，中油持續吸收相關成本，統計自戰爭爆發以來至4月5日，累計吸收油價漲幅已逾90.6億元。

由於財務壓力沉重，中油規畫透過增資、專案融資及預算撥補等「三支箭」籌措資金，維持營運韌性。

根據中油最新財務數據，截至今年2月底，公司淨值僅剩854億元。方振仁表示，除了汽、柴油吸收外，天然氣及桶裝瓦斯亦負擔部分漲幅，原先評估3至6月總體進口能源成本將增加65億美元，雖近期液化天然氣（LNG）價格略有回落，修正至55億美元，但對財務健全仍是嚴峻挑戰。

經濟部表示，已全面盤點至6月前受荷莫茲海峽封鎖影響船班，其中46%改洽由紅海出口，54%增購自澳洲及其他地區現貨以補足缺口，整體石油安全存量持續維持在140天以上。天然氣部分，主動尋找替代氣源，使天然氣安全存量持續維持在11天以上。

經濟部長龔明鑫說明，政府積極分散能源來源，預計至2029年將美氣採購比例由目前10％提升至25％，同步推動離岸風電3-3期計畫；至於核電機組再運轉計畫已提交核安會審查。

為平穩物價，中油宣布自6日凌晨零時起至4月12日止，汽、柴油價格皆不予調整。92無鉛汽油維持每公升32.4元、95無鉛汽油每公升33.9元、98無鉛汽油每公升35.9元、超級柴油每公升31元。中油汽、柴油合計各吸收6.8及8.8元。

穩定物價 油價凍漲…中油吸收逾90億

記者陳儷方／台北報導聯合報

中東戰事打了一個月仍未停歇，全球能源、原物料價格飆漲，為穩定物價、民生物資供應，中油宣布，本周汽、柴油價格不漲價。經濟部也推出「塑膠袋平價專案」，目標是讓塑膠袋「價格不要再漲上去」，且有充足的供應量；經濟部長龔明鑫表示，若加上既有供應量，平均每人每日可以使用接近十個塑膠袋，源頭供應充足。

國內油價在連漲兩周後凍漲，中油昨天宣布，本周汽、柴油價格皆不予調整，九二無鉛汽油每公升卅二點四元、九五無鉛汽油每公升卅三點九元、九八無鉛汽油每公升卅五點九元、超級柴油每公升卅一元，車主可以好好享受完整連假，無需趕著去排隊加油。

中油表示，本周國際平均油價未高於上周，但仍處高檔，因應中東情勢變化，衡酌亞鄰國家提高油價補貼情形，政府為穩定國內油價，中油下周持續吸收價差以維持亞鄰最低價，汽、柴油各吸收六點八及八點八元。

自二月廿八日美伊戰爭爆發起至四月五日止，為平穩物價，中油汽、柴油合計吸收金額預估逾九十點六億元。中油董事長方振仁表示，若是按這種速度持續下去，加上對民生用天然氣及瓦斯的吸收，對於淨值八百多億元的中油而言，是嚴峻的財務負擔。

至於原油供應及價格展望，方振仁說，端視美伊戰事發展而定，很難判斷，但確定的是，即使戰爭結束，戰後復原速度也會持續影響原油價格，一般預估原油價格要回到戰前水準，恐怕也需要三至六個月的時間。

中東戰事目前沒有結束跡象，中油先前評估，若戰爭持續至六月，進口能源成本將增加六十五億美元（約台幣二○七六億元），方振仁解釋，近日經滾動檢討後已將增加成本預估下修至五十五億美元（約台幣一七五八億元），因目前天然氣（ＬＮＧ）價格已有回軟，雖然能源成本增加，但終端售價調整幅度才會決定中油最終盈虧。

此外，中東戰事導致國內乙烯供應告急。乙烯是塑膠製品原料，正因製造原料不夠，夜市小吃攤、餐廳都在擔心塑膠袋短缺，而引發塑膠袋之亂。

經濟部表示，平價乙烯會以專案方式提供給合作的塑膠製造商，製造相對平價的塑膠袋，以緩解短期供貨吃緊問題。

此外，政府各單位包括食藥署、商業署及園管局等，也攜手建立「原物料供應通報網」與「缺料專線」，以掌握國內原料短缺狀況。

困境浮現…中東戰火帶動油價 衝擊民生

編譯高詣軒、劉忠勇／綜合報導聯合報

美以伊戰爭帶動國際油價與糧價節節攀高，對各國民生的衝擊逐漸浮現。美國三月消費者物價指數（ＣＰＩ）預料將加速增長，本周中國大陸油價預計將連六漲。包含南韓、紐西蘭、澳洲及菲律賓的多國民眾或官員，正改變經濟或旅行活動來因應燃料漲價。

在投資人察覺通膨將持續走高下，布倫特原油二日收在每桶約一○九美元；美國本周最新通膨數據將真正反映這場戰爭對美國經濟和企業的影響。預定十日公布的美國三月ＣＰＩ，將首次檢驗一個多月戰事對美國物價的影響。財經數據供應商「慧甚」分析師預估，美國整體ＣＰＩ年增率將從百分之二點四跳升至百分之三點一。

美國三月失業率雖小幅下滑至百分之四點三，但美國金融公司Nerdwallet經濟學家倫特說，就業成長固然可觀，但不代表勞動市場已重回正軌或強健；一旦戰事拖延，對美國就業市場的影響可能在五或六月左右顯現。

分析師也評估，每十個工作天調整一次的中國油價繼今年以來五連漲，七日將連六漲。石化資訊平台「隆眾資訊」分析師劉炳娟說，公告油價七日上漲機率大，但下次在廿一日調整時有機會下修，畢竟美國不願戰事拖延，多國也正致力協調重開荷莫茲海峽。

青瓦台三日宣布，擬獎勵避開尖峰時段搭大眾運輸的民眾，以引導分散人潮，並研議由南韓公部門先推動彈性上下班，再擴大至民間的方案。

許多澳洲人則改變最近復活節連假的出遊計畫；鑑於物流與恐慌性搶購造成鄉村出現燃油短缺現象，澳洲政府也呼籲打算駕車長途旅行的民眾先在城鎮加滿油。澳洲能源部長波溫三日坦言，全澳有幾百間加油站的柴油告罄、一百多間沒無鉛汽油可加。紐西蘭三月汽、柴油均價分別月增三成多、七成多，電動車銷量則從二月的九二一輛激增至三月的三一○八輛。

菲律賓漁民也正運用像日本「落網」技術般的漁法，以大型定置網捕魚，能縮短出海航程且提升漁獲量，並大幅節省燃料。

聯合國糧農組織（ＦＡＯ）三日公布，追蹤國際糧食大宗商品價格變化的糧食價格指數，三月已是連兩月上升，月增百分之二點四；主因是這場戰爭導致能源和肥料漲價，所幸穀物供應普遍充裕，漲幅相對溫和。

科學園區企業 前2月營收近兆

記者洪安怡／台北報導聯合報

人工智慧（ＡＩ）浪潮勢不可擋，國科會最新統計顯示，今年一至二月三大科學園區營收聯手衝上九九二一點○三億元，年增百分之廿一點四八，距離兆元大關僅一步之遙，不僅寫下亮眼開局，更反映ＡＩ應用需求正全面爆發。

國科會副主委兼發言人蘇振綱分析，今年一至二月成長動能主要來自高效能運算、ＡＩ應用、光通訊及電子標籤需求強勁，加上雲端產業發展與記憶體報價提高等，帶動園區營收向上成長。此外，智慧型手機市場回溫與Wi-Fi 7規格升級、醫療器材及原料藥國際市場開拓有成、疫苗製藥訂單需求增加也都有帶動效果。

個別園區表現，以南科最為亮眼，今年前兩個月營收達四九二九點六八億元，年增率百分之廿二點二五居冠，穩坐園區龍頭；竹科則以三千○一十八點七六億元緊隨其後，年增百分之廿點九六；中科營收也來到一九七二點五九億元，年增百分之廿點三五，三大園區同步交出雙位數成長成績。

產業類別「強弱分明」。積體電路產業作為園區支柱，前兩個月營收高達八二五一點五八億元，占總營收比重超過八成，年增百分之廿三點三六，是拉動成長的最大引擎。電腦及周邊產業營收從去年同期二六六點五四億元衝至四二四點九六億元，年增率高達百分之五十九點四四。

部分傳統電子產業仍面臨逆風。光電產業前兩月營收六八九點三一億元，年減百分之三點八；通訊產業受終端需求回溫緩慢影響，營收九十五點九八億元，年減百分之六點八九。

蘇振綱表示，國科會今年將持續推動各園區新設與擴建計畫，包括竹科寶山二期、中科台中園區擴建二期，以及南科嘉義園區二期、楠梓園區與沙崙生態科學園區等重點開發，透過完善產業用地與基礎設施布局，強化半導體及相關產業聚落發展動能。

台經院產經資料庫總監劉佩真分析，在科學園區的所有產業中，「積體電路」的營收占比已高達百分之八十三，這意味著園區的榮枯，與台積電先進製程進度幾乎完全掛鉤；當台積電二○二六年資本支出上調至五百二十億至五百六十億美元時，大部分支出都會轉化為在國內科學園區的建廠設備與研發投入，形成強大的「磁吸效應」。

劉佩真表示，目前台積電建廠與製程進度正雙軌並進，不僅二奈米（N2）已於二○二五年底如期量產並在今年進入產能爬坡，新竹寶山與高雄廠區更成為全球最先進製程的供應核心。未來發展則鎖定二○二六下半年邁入A16（一點六奈米）製程的關鍵準備期，並同步加速中科與嘉義廠區的先進封裝產能建設，以緩解CoWoS供不應求的現況。

蓋洛普最新民調：陸全球認可度超過美 領導力亦勝出

記者黃國樑／綜合報導聯合報

美國民調機構蓋洛普公司三日一項全球民調結果顯示，二○二五年中國在全球認可度方面超過美國，對中國領導力的支持率中位數為百分之三十六，領先美國五個百分點。

新華社報導，蓋洛普發布的新聞稱，儘管兩國都沒有獲得廣泛的支持，但中國在二○二五年的全球支持率超過了美國，中國領導人的支持率中位數為百分之三十六，而美國為百分之三十一。消息稱，中國對美國的五個百分點的優勢是蓋洛普近二十年來記錄到的中國支持率的最大優勢。

它稱，近期的變化反映出美國支持率下降，而中國支持率上升。美國領導階層的支持率中位數從二○二四年的百分之三十九下降到二○二五年的百分之三十一，回落至先前低點，而中國的支持率則從百分之三十二上升到百分之三十六。同時，民眾對美國領導層的不滿率上升至創紀錄的百分之四十八，而對中國的不滿率則維持在百分之三十七不變。

蓋洛普公司稱，過去二十年來，蓋洛普每年都會進行世界民意調查，要求每個受訪國家的居民對美國、中國、俄羅斯和德國這四個主要經濟或軍事強國的領導力進行評分。

最新民調結果是根據蓋洛普公司二○二五年在一百三十多個國家進行的調查所得出；值得注意的是，這些結果早於二○二六年初的幾項重大事件，包括美國在一月退出六十六個國際組織以及二月底與伊朗爆發戰爭。

報導稱，從布希第二任期到川普第二任期，美國領導層的認可度在歷屆總統任期內波動較大。在川普第一任期的前兩年和最後兩年，認可度低至百分之三十，而在二○○九年歐巴馬總統任期內，認可度高達百分之四十九。

促進經貿合作…中加金融工作組首次會議 北京舉行

記者林宸誼／綜合報導聯合報

加拿大財政部長商鵬飛訪陸期間，還與中國人民銀行行長潘功勝共同主持中加金融工作組首次會議。雙方一致認為，加強監管機構與金融機構之間的交流，有助於營造穩定、可預期的營商環境，促進兩國經貿往來。

中加金融工作組成立於二○二六年一月，為中加在金融與貨幣政策、金融市場、金融穩定與監管、反洗錢、跨境資本流動以及全球金融治理等議題上的交流，提供了機制化、專業化溝通管道。工作組首次會議在四月三日召開是近期中加兩國高層交往的重要成果之一。

中國人民銀行官網發布，會上雙方金融管理部門就全球宏觀經濟形勢、貨幣政策、金融監管、金融市場發展、全球金融治理以及應對日益增長的不確定性等議題交換了意見。雙方一致認為，加強監管機構與金融機構之間的交流，有助於營造穩定、可預期的營商環境，促進兩國經貿往來。雙方認識到，金融部門在促進經濟增長、推動雙邊貿易和投資方面發揮著重要作用，並認為加強雙方金融管理部門之間的溝通具有積極意義。

作為中加金融工作組的配套活動，中加金融工作組與金融機構舉行圓桌會。雙方金融管理部門聽取了兩國金融機構關於金融市場發展、合作機遇以及金融領域創新等議題的建議和訴求，並做出回應。

為川習會增加談判籌碼？ 美擬擴大封殺陸通訊設備進口

記者陳宥菘／綜合報導聯合報

川普政府擬在五月中旬「川習會」前再度出招，擴大對大陸資通訊設備的打擊。美國聯邦通信委員會（ＦＣＣ）三日提議，在二○二二年已禁止華為、中興等大陸廠商的新型號電子設備進口的基礎上，將禁令範圍擴大至過去已獲批的設備，並指這有助於維護美國國家安全。

路透報導指出，這是華盛頓在二○二二年停止批准相關企業新型號設備後，進一步收緊對大陸電子設備限制的最新舉措。

ＦＣＣ早在二○二一年便將華為、中興通訊、海能達、海康威視和大華股份的電信及影像監控設備列入「受管制清單」，認定其設備對美國國家安全構成風險，並於隔年十一月正式停止授權上述企業的新型號設備在美國銷售。

ＦＣＣ目前正就「是否撤銷此前已獲批設備的授權」徵求意見。ＦＣＣ初步認為，禁止這些舊款設備繼續進口與銷售，對維護美國通信領域安全至關重要。ＦＣＣ強調，此政策不影響美國用戶已購入並在使用的設備，但一旦新制實施，當局可能立即實施進口禁令，以防堵企業在政策空窗期集中搶運相關產品進入美國市場。

ＦＣＣ是在去年十月以三比○的投票結果通過新規，除了阻止在「受管制清單」上的公司的設備獲得新批准，並首次允許在必要情況下得撤銷此前已獲批准的設備。

近年來，ＦＣＣ持續加碼對大陸科技產品的限制措施，包括去年十二月禁止所有新型號的大陸製無人機進口，以及上個月叫停所有大陸製新款消費型路由器進入美國市場。此外，ＦＣＣ過去還曾以國家安全為由，撤銷大陸電信商在美的「二一四條款」營運牌照，並於近期撤銷了對大陸政府擁有或控制的測試實驗室的認可，以防止相關機構試圖掩蓋設備後門或操弄認證結果。

面對美方高壓，海康威視去年十二月曾提起訴訟，抨擊ＦＣＣ的相關決定「越權」且試圖實施「追溯既往」限制合法授權。但更早之前，美國上訴法院去年二月曾駁回海康威視要求解除ＦＣＣ在二○二二年對其電子設備禁令的請求。

加國財長訪陸 談金融合作 有助實現2030年對陸出口增50％

記者陳宥菘／綜合報導經濟日報

加拿大財政部長商鵬飛昨（4）日結束為期四天訪陸行程，在北京期間，他會見大陸國務院副總理何立峰與財長、央行行長等財金官員，商討擴大雙邊貿易和投資，重點包含金融服務領域的合作。

商鵬飛強調，這對加國實現2030年對陸出口增長50％的目標至關重要。商鵬飛透露已邀請何立峰今年秋天訪問加拿大，在中加經濟財金戰略對話框架下，繼續推動相關進展。

加拿大總理卡尼今年1月對大陸進行睽違八年的訪問後，中加關係持續回暖。過往加拿大對陸出口以能源、礦產、農產品與木材為主，商鵬飛此行不僅旨在延續卡尼訪陸後的互動，也反映加拿大在應對美國關稅挑戰上，將大陸金融市場視為開拓貿易多元化的新賽道。

加拿大「環球郵報」4日報導，商鵬飛在北京結束了與中國高級官員一整天的會談後表示，加中關係正處於「一個獨特的時刻」，當天，中加兩國簽署聯合聲明，旨在深化金融領域的連結。

商鵬飛此次率領一批加拿大商界領袖隨行，成員多為加拿大各大銀行、保險公司與資產管理公司代表。

與會人士認為，隨著大陸近15億人口人均財富不斷增長，加國企業在資產管理和醫療保健等領域的機會日益增加，且預期中加關係的改善將促使更多大陸企業對加拿大進行投資。

商鵬飛3日首先與大陸央行行長潘功勝共同主持召開首次中加金融工作組會議，實踐卡尼1月訪陸的成果。雙方簽署共識文件，表明監管機構與金融機構的交流，有助於促進營商環境穩定與兩國經貿往來。雙方並商定今年下半年適時召開工作組第二次會議。

同時，中加金融工作組與金融機構圓桌會在北京召開，雙方皆歡迎金融機構在對方市場發展。

商鵬飛隨後與何立峰舉行會晤，商鵬飛說，此次會晤非常重要，表明兩國正尋求加強經濟和金融聯繫，雙方同意於今年下半年舉行經濟財金戰略對話。

報導提到，這份聯合文件內容不包括任何解決具體貿易摩擦的承諾。目前，大陸對加拿大豬肉、芥花籽的關稅仍然存在。

商鵬飛在訪問期間受訪表示，加拿大正在「睜大眼睛」努力促進貿易，並且他在會晤中明確提出對勞工標準、強迫勞動的關切。

加拿大財長會見何立峰 發表聯合聲明深化金融合作

記者陳宥菘／綜合報導聯合報

加拿大財政部部長商鵬飛昨天結束為期四天訪陸行程，在北京期間，他會見了大陸國務院副總理何立峰與財長、央行行長等財金官員，商討擴大雙邊貿易和投資，重點包含金融服務領域的合作。商鵬飛強調，這對加國實現二○三○年對陸出口增長五○％的目標至關重要。商鵬飛透露已邀請何立峰今年秋天訪問加拿大，在中加經濟財金戰略對話框架下，繼續推動相關進展。

加拿大總理卡尼今年一月對大陸進行暌違八年的訪問後，中加關係持續回暖。過往加拿大對陸出口以能源、礦產、農產品與木材為主，商鵬飛此行不僅旨在延續卡尼訪陸後的互動，也反映加拿大在應對美國關稅挑戰上，將大陸金融市場視為開拓貿易多元化的新賽道。

加拿大「環球郵報」四日報導，商鵬飛星期五在北京結束了與中國高級官員一整天的會談後表示，加中關係正處於「一個獨特的時刻」。報導稱，當天，中加兩國簽署聯合聲明，旨在深化金融領域的連結。

商鵬飛此次率領一批加拿大商界領袖隨行，成員多為加拿大各大銀行、保險公司與資產管理公司代表。與會人士認為，隨著大陸近十五億人口人均財富不斷增長，加國企業在資產管理和醫療保健等領域的機會日益增加，且預期中加關係的改善將促使更多大陸企業對加拿大進行投資。

商鵬飛三日首先與大陸央行行長潘功勝共同主持召開首次中加金融工作組會議，實踐了卡尼一月訪陸的成果。雙方簽署了共識文件，表明監管機構與金融機構的交流，有助於促進營商環境穩定與兩國經貿往來。雙方並商定今年下半年適時召開工作組第二次會議。同時，中加金融工作組與金融機構圓桌會在北京召開，雙方皆歡迎金融機構在對方市場展業。

商鵬飛隨後與何立峰舉行會晤。根據新華社發布，何立峰表示，雙方應共同落實好兩國領導人重要共識，深化經貿、金融等領域合作，推動中加經濟關係穩定健康發展。商鵬飛則表示，此次會晤非常重要，表明兩國正尋求加強經濟和金融聯繫。據報導，雙方同意於今年下半年舉行經濟財金戰略對話。加拿大財政部形容，雙方「推進了加中貿易和金融服務夥伴關係」。

報導提到，這份聯合文件內容不包括任何解決具體貿易摩擦的承諾。目前，大陸對加拿大豬肉、芥花籽的關稅仍然存在。

商鵬飛在訪問期間受訪表示，加拿大正在「睜大眼睛」努力促進貿易，並且他在會晤中明確提出對勞工標準、強迫勞動的關切。還透露中方對加拿大能夠供應的能源資源「非常感興趣」，但他強調需消除目前存在的貿易摩擦，方能實現。

戰鬥搜救深入敵境 需與時間賽跑

編譯周辰陽、高詣軒、記者胡玉立／聯合報

美軍一架Ｆ—15Ｅ戰機在伊朗被擊落，正搜救機上的武器系統官，成為近數十年來美軍戰鬥搜救（ＣＳＡＲ）任務的最新案例。

英國廣播公司（ＢＢＣ）四日報導，ＣＳＡＲ任務旨在尋找、支援並營救墜機飛官與孤軍等受困人員，複雜度極高且必須和時間賽跑，美國空軍精銳部隊為此接受專門訓練，常預先部署在軍機可能被擊落的衝突區域附近。這類任務多半在敵對或交戰環境中進行，甚至需深入敵境。

ＣＳＡＲ任務通常由直升機執行，加油機支援，其他軍機負責「保駕護航」。空降救援人員著陸後，首要任務是與失聯機組員取得聯繫，必要時提供醫療協助，並趕往撤離地點。

一位前空降救援部隊中隊指揮官向美國哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）說，這次在伊朗的搜救行動至少將動員廿四名空降救援人員搭ＵＨ—60「黑鷹」直升機搜索，必要時準備跳傘；這類人員被稱為美國空軍的「瑞士刀」，其任務危險性非筆墨能形容。

空降救援人員隸屬特戰體系，接受約兩年戰鬥與醫療訓練，像跳傘、生存、抗壓與逃脫等，涵蓋完整民間緊急救護技術員課程，也接受戰地醫療、複雜回收行動與武器操作等訓練。

另根據紐約郵報四日報導，美軍對軍機在戰區被擊落或墜毀有縝密的營救方案「人員救援聯合出版物」（ＰＲＪＰ），首先確保飛官安全返回，並防止機敏技術落入敵手，同時阻止敵方利用俘虜或軍機殘骸獲取情資、發動宣傳戰或充當談判籌碼。

美1天掉2機 戳破川普掌控領空大話

編譯周辰陽、高詣軒／綜合報導聯合報

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）三日分析，美國總統川普與國防部長赫塞斯多次宣稱美軍完全控制伊朗領空，且伊朗空軍「全滅」。但美軍一天就被伊朗擊落兩架軍機，不僅戳破這些說詞，也使川普面臨更大難題。

美國軍機接連折翼雖不代表伊軍快與美軍勢均力敵，卻凸顯美國人民難以接受的「不對稱戰爭」風險，也又一次打破川普政府開戰一個多月來在軍事上刻意展現的無懈可擊形象。

川普多次聲稱伊朗失去海、空軍和防空系統，美軍可隨意攻擊伊朗發電廠及石油等能源設施。川普政府對美軍空優敘事頻繁使用「完全掌控」等字眼，這兩架軍機被擊落淪為川普及其親信被質疑誇大戰果的最新例證。

美國對伊朗的軍事優勢，本該是川普政府在這場戰爭中的最主要支柱。如今美國人民愈來愈沒信心，認為政府至今都沒清楚說明戰爭目標且一變再變，尤其在荷莫茲海峽因幾乎關閉而推高油價下，已使他們覺得代價太大。

根據華爾街日報三日報導，這兩架軍機被擊落也令人質疑，伊朗軍力究竟已被削弱至什麼程度與美以猛烈空襲的效果，使川普政府「大內、外宣」破功。伊朗並不尋求和美以正面對決，而是採取不對稱戰略，透過一連串小規模打擊令美軍難堪，目標是存活下來並消磨美國持續作戰的意志。

紐約時報三日報導也提到，伊朗近日充分展現仍保有一定的反擊能力，持續向以色列與波斯灣國家發動一波波飛彈與無人機攻勢；伊朗大部分武器庫也深藏地下。

日放寬武器出口 拚本月通過

編譯茅毅／綜合報導聯合報

根據日媒三、四日引述幾位相關人士報導，高市早苗政府計畫四月修改「防衛裝備移轉三原則」（下稱三原則）及其運用指引，拚本月中在內閣會議中通過。

三原則包含「明確禁止違反國際義務與對衝突當事國的出口」；「僅允許有助和平貢獻與日本安保的出口」；「接受國政府需承諾，若使用在目的之外或向第三國轉移，必須事先徵求日本政府同意」。

高市政府放寬日本武器出口規則方案的內容顯示，將取消現行僅出口非戰鬥目的的救難、運輸、警戒、監視及掃雷等五類防衛裝備限制，原則上允許包括殺傷性武器的成品出口。上述五類型的防衛裝備限制，也是三原則的運用指引。

去年十月自民黨與日本維新會共組執政聯盟的聯合政府合意書中，就載明將廢除僅限這五類目的能出口防衛裝備品的規則。

在「僅對衝突當事國出口的原則」上也制定例外規則，預留可能的出口空間，即在特殊情況下，考量到安保上的必要性，可對衝突當事國出口，且這類國家無須事先和日本政府簽訂防衛裝備品與技術移轉協定。目前已和日本簽署該協定的國家有美國、英國及澳洲等十七國，並無我國。

原本作為武器出口「剎車措施」的「日本國會參與」嚴格規定，將只需事後告知，即在日本政府決定出口後才通知國會，和最大在野黨「中道改革聯合」等部分在野黨要求的國會事前同意有所差異。

在上述的「日本政府決定出口」部分，則交由國家安保會議討論來決定。為了因應防衛裝備移轉三原則的修訂，將新設由日本政府相關省廳司、處、局長級高官組成的跨部會協調機制。

根據日本政府的界定，飛彈等具殺傷力及破壞力的防衛裝備品被歸類為武器，反之則為「非武器」，而日本並未對非武器的出口設限。

鬆綁三原則是自民黨對二月眾議院大選提出的安保政見一環。除發展日本的軍工業和擴大武器出口，兼任自民黨總裁（黨魁）的日本首相高市早苗指稱，旨在強化日本盟邦的嚇阻力，確保日本在面臨「有事」時，擁有能打持久戰的本國武器生產能力。

美軍機遭擊落 停戰更難了

編譯劉忠勇／綜合外電經濟日報

伊朗擊落兩架美國軍機，充分顯示德黑蘭方面雖遭到龐大軍事損失，仍然有能力還以顏色，讓美、伊雙方本來就極其渺茫的停戰協議，也斷了契機。

伊朗也成功展現他們的軍事戰略：不在於戰場上徹底擊敗美軍，而是透過連串小規模打擊讓美軍難堪，目標是讓自己活下去，並消磨美國持續打仗的意志。

在伊朗領空上萬架次飛行任務中，這架F-15E戰鬥機和A-10攻擊機，是首度被擊落的美以軍機。軍方隨即展開大規模搜救行動，已救出一名飛行員，但至少仍有一名飛行員下落不明。

據報導，A-10攻擊機並非在伊朗境內墜毀。這架雙引擎、單座攻擊機的飛行員在彈射逃生並獲救前，已成功將飛機駛離伊朗領空。

伊朗並不尋求和美、以正面對決，而是採取不對稱戰略：鎖定阿拉伯灣國家為目標、摧毀攸關防空的雷達等設施，並封鎖荷莫茲海峽絕大部分油輪航運。這種戰術對伊斯蘭革命衛隊（IRGC）毫不陌生。

3日，阿拉伯聯合大公國最大的天然氣處理廠Habshan，在攔截飛彈的殘骸引發火災後，已暫停運作。幾小時前，一場無人機攻擊也導致科威特日產34.6萬桶的Mina Al Ahmadi煉油廠起火。

科威特另回報，3日凌晨一場攻擊造成一座發電和海水淡化廠受損；沙烏地阿拉伯則表示，已於清晨攔截數架無人機。

由此來看，美以空襲雖重創伊朗飛彈基地和機動發射車，但德黑蘭方面仍能每天持續發射數十枚飛彈和無人機，拉長衝突時間，不僅拉高波灣產油國與美國經濟成本，也讓自己得以保存實力，繼續周旋。

搶救飛官 美F-15遭伊朗擊落、1人失聯

編譯茅毅、廖振堯／綜合報導聯合報

美國空軍一架Ｆ—15Ｅ「打擊鷹」雙座戰機三日在伊朗上空被擊落，機上兩人彈射逃生。美方隨即對他們展開搜救行動，其中的飛官已由兩架美軍直升機ＵＨ—60「黑鷹」救回，但尚未找到武器系統官。英媒報導，美軍特種部隊當晚就已深入伊朗境內搜救。

Ｆ—15Ｅ單價約一億美元（約台幣卅二點三億元），這是自二月底美國與以色列聯手對伊朗開戰以來，西方主流媒體首次證實美國在一天內被伊朗擊落兩架軍機。

據稱被川普政府視為目前伊朗政權談判對象的伊朗國會議長卡利巴夫三日都在社媒發文，嘲諷這場戰爭已從美以圖謀使德黑蘭政權更迭，退縮到「搶救飛官大作戰」。

載該名獲救飛官的黑鷹，雖在伊朗被地面的輕武器擊中，造成機員受傷，但仍安全返航。護航這兩架黑鷹的美軍Ａ—10「雷霆二式」攻擊機也被擊中，飛官在波斯灣上空彈射後獲救。除了黑鷹及綽號「疣豬」的Ａ—10，美軍還派出Ｃ—130與ＭＱ—9「死神」無人機加入搜救行動。

美國總統川普三日接受國家廣播公司（ＮＢＣ）訪問時不願談論該搜救行動，只強調「一點也不會（影響美伊談判）。這就是戰爭，我們正在打仗」。就一旦該名武器系統官在伊朗被俘或受傷的問題，他同日接受英國「獨立報」訪問時則答道，「我們希望這種情況不會發生」。白宮發言人李維特也只說，川普已聽取相關簡報。

根據伊朗官媒報導，伊朗官員正懸賞約六萬六一○○美元（約台幣二一三萬元）來活捉該名武器系統官。官媒「伊朗伊斯蘭共和國廣播電視台」（ＩＲＩＢ）在社媒發文說，很多人已前往墜機地點；伊朗軍方則呼籲民眾勿讓任何人「粗暴對待」這名美國軍官。Ｆ—15Ｅ機員的求生包有緊急定位信標，能設定為自動或手動開啟。

英國經濟學人等外媒報導說，若該名武器系統官淪為人質，甚至透過伊媒「示眾」，那德黑蘭將擁有更多談判籌碼。但也可能反而促使美國人民及跨黨派國會議員同仇敵愾，這將使這場戰爭的情勢更難預料，外交斡旋也更複雜。

另，聯合國安理會十五個理事國原定三日開會表決輪值主席國巴林提出的一項決議案，旨在授權聯合國會員國動用一切必要防禦手段來確保荷莫茲海峽航行安全，但因三日是聯合國假日而改至四日。

然而，幾名外交官三日對路透說，開會已延至本周，具體日期尚未公布。巴林也尚未對延期原因置評。

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