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國民黨軍購之亂 季麟連轟韓國瑜 韓5個無愧自比老牛

軍購特別條例草案還在立法院協商中，國民黨立院黨團昨中午召開黨團大會，兩派意見拉扯；國民黨副主席季麟連下午在中常會中連說重話，呼籲全黨力挺黨版...

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軍購拉扯 國民黨中央連夜固樁 力保黨版

藍營陷入軍購版本之亂，國民黨立院黨團昨召開黨團大會，據了解，黨中央為求黨版不被翻盤，前一晚展開複式動員緊急固樁，秘書長李乾龍與各地方系統，緊...

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台股發燒 陳時中提證交稅挹注健保

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證交稅挹注健保…學者：違財政紀律 可行性不高

台股日均成交量近來動輒破兆元，帶動證交稅激增，立委估計今年證交稅可能達到七千五百億元，政務委員陳時中拋出證交稅支應健保保費的構想，學者質疑應...

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美國花生在台加工可標MIT 掀「洗產地」爭議

美國花生零關稅進口，嚴重擠壓國產花生生存空間，國內花生近九成來自雲林，雲林縣花生農民、農會、縣長張麗善昨都疾呼產地一定要標示清楚，讓消費者選...

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國民黨軍購之亂 季麟連轟韓國瑜 韓5個無愧自比老牛

軍購特別條例草案還在立法院協商中，國民黨立院黨團昨中午召開黨團大會，兩派意見拉扯；國民黨副主席季麟連下午在中常會中連說重話，呼籲全黨力挺黨版草案，說不相信立法院長韓國瑜「會做出賣黨求榮的事」，若有，黃復興就建請開除韓黨籍。這番發言讓黨內衝突搬上檯面。

鄭麗文喊話院長辛苦了

針對黨內的「軍購之亂」，黨主席鄭麗文緩頰表示，任何意見都可交流，非常尊重韓國瑜在立法院的角色。韓國瑜傍晚在臉書發文：「老牛自知夕陽晚，沉默無聲自奮蹄。此生所行，無愧於國家、無愧於人民、無愧於職責、無愧於黨，亦無愧於心。」黨內立委與鄭麗文都在臉書下留言紛喊「院長辛苦了」。

黨團討論80分鐘沒共識

對於軍購規模，除了黨版「三八○○億元加Ｎ」，國民黨立委徐巧芯另主張八千億元版本，也獲不少藍營立委支持。黨中央前晚即動員溝通，盼黨內立委支持「三八○○億元加Ｎ」黨版，但立院黨團大會討論約八十分鐘，對於預算規模究竟要「三八○○億元加Ｎ」或「八千億元」，並無共識。中廣前董事長趙少康質疑，黨團大會中，發言支持八千億版本的有十九人，支持黨版的有六人，「浪費時間不表決，是要拖什麼？」

國民黨團總召傅崐萁會後表示，昨天開放大家討論，各種意見都有，各選區感受到的氛圍不同，經討論凝聚共識後，一定會向各界報告。傅強調，國民黨是民主政黨，大家暢所欲言，最快院會在五月八日處理，仍有時間，大家繼續溝通。

季麟連罕見在中常會以副主席兼黃復興黨部主委身分起身發言。他指出，黨版完全合乎法理情，既有尊嚴、彈性更有前瞻，「論軍購，沒人比我有發言權」。話鋒一轉，談到軍購條例在立法院協商，季麟連說，韓國瑜是他四十年來的革命袍澤、鐵桿兄弟，是國民黨的光榮、黃復興的驕傲，都是黃埔子弟，軍人以徹底服從命令誓死達成任務為工作目標，「打死我都不會相信韓國瑜會做出賣黨求榮的事」，如果有，黃復興必然挺身而出、大義滅親，建請開除韓國瑜黨籍。

由於此話極重，鄭麗文在一旁連忙揮手安撫，傅崐萁更起身拉著季要他別再講，但季仍繼續說，徐巧芯是大家最喜歡、最期盼的未來領袖，黃復興全力相挺，所以「請徐巧芯千萬三思，不要做出親痛仇快的事」。

季事後澄清對韓有信心

鄭麗文隨即緩頰，指季麟連一生戎馬、感情豐沛，雖然話說得有點重，黨中央與黨團成員都有很良性溝通，大家主張雖然不同，相信大家出發點都是好的。國民黨文傳會立委尹乃菁說，季麟連是個人想法，不代表黨中央的立場。季事後也澄清，他對韓國瑜的人格操守深具信心，韓在立法院調和鼎鼐，協調朝野立委審議軍購條例，必不負國人期待。

鄭麗文表示，她從未跟任何黨團成員談過態度改變，因為這（指黨版）是深思熟慮的結果，是最有利於完成對美軍購、保護台灣、守住百姓荷包、堅守財政紀律，絕對是最負責任的做法，「黨中央態度從未改變過」。

軍購拉扯 國民黨中央連夜固樁 力保黨版

藍營陷入軍購版本之亂，國民黨立院黨團昨召開黨團大會，據了解，黨中央為求黨版不被翻盤，前一晚展開複式動員緊急固樁，秘書長李乾龍與各地方系統，緊急致電立委溝通，強調若「三八○○億元加Ｎ」態度改變，國民黨將全面大敗，絕對不能棄守。

一名藍營立委感嘆，現在就是「神佛都出動了」，要立委選邊站；國民黨此刻必須團結，無論維持三八○○億元還是八千億元，都須拿出論述，才能說服支持者。

國民黨副主席季麟連昨在中常會強調自己代表全體黃復興，對立法院長韓國瑜重砲抨擊，更是在黨團大會後「刻意安排的橋段」。據了解，過去力挺韓國瑜的黃復興，選在中常會借季麟連之口發話有兩層用意：一是警告朱提名的不分區立委「配合黨的紀律行事」，二是提醒立委徐巧芯，記得當初選上區域立委也是靠黃復興的大力支持。

國民黨提出「三八○○億元加Ｎ」黨版後，黨內雜音不斷，從台中市長盧秀燕、前黨主席朱立倫，到「戰鬥藍」領導人趙少康都提出超過八千億元以上的主張。但大致來說，可分為「三八○○億元加Ｎ」版，包含第二批軍售的八千一百億元版，以及再加碼台美機密軍事合作案的八千七百億元版。

由於三個不同版本持續拉扯，韓國瑜五月六日將四度召集協商。據了解，為避免黨版被顛覆，衝擊黨主席鄭麗文領導，黨中央前晚就全面動起來，透過李乾龍與地方黨部、議長系統，親自找藍營立委溝通，就連原定要去帛琉訪問的立委黃仁、黃建賓也被要求取消行程，就盼黨團大會能維持支持黨版立場。

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國民黨立院黨團昨舉行黨團大會討論軍購版本，立委徐巧芯會後出面說明。記者邱德祥／攝影

然而，就在韓國瑜本周一召集第三次協商之前，徐巧芯也私下邀集多名黨內立委會商，雖然徐強調會中並未討論軍購條例草案，但此舉也讓黨中央產生戒心。

此外，朱立倫及趙少康方面，也透過管道與友好立委溝通，由於現任十三席不分區當初都是朱立倫提名，也成為朱重點溝通的對象。也有藍營縣市首長等重量級人士前晚打電話給立委，遊說軍購應上調至八千億元以上，強調若通過黨版，很容易被貼上反美標籤，對年底選戰不利。

眼見朱立倫、趙少康、徐巧芯等人近日動作頻頻，黨中央意識到必須要有因應，「人家都在動員了，不能不處理」，不能讓黨內立委誤以為黨中央棄守。知情人士也強調，軍購不是菜市場喊價，還是要維持立場，否則很難向選民解釋，為何一開始要提「三八○○億元加Ｎ」。

台股發燒 陳時中提證交稅挹注健保

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歐洲在台商務協會（ECCT）昨主辦「二○二六年台歐健康論壇」，行政院政務委員陳時中（左三）提出「證交稅挹注健保」構想，如挹注其中五成，健保財務可保廿年穩定。圖／歐洲商會提供

健保財務嚴峻，行政院政務委員陳時中昨建議仿效菸捐模式，提撥千分之三「證券交易稅」的一部分挹注健保，如有百分之五十，估算確保未來健保約廿年財務平衡。但此提議遭到財稅學者質疑，民團則擔憂此舉恐讓健保「看天吃飯」。

據悉，補充保費的相關議題目前在衛福部研議中。知情人士透露，陳時中會提出此想法，主要是針對健保體系韌性和永續的考量而提出，目前健保體系的精神是「量能付費」，依據每個人的能力設定保費，過去是依照所得設定保費，加上補充保費多涵蓋一些，例如非經常性所得的收入等方式來做，當初衛福部長石崇良提出調整補充保費，就是期盼能夠把資本利得的比重提高一點，而不是單純從受薪階級增加保費。

知情人士說，目前最新提出的構想也是在此基礎上建立，加上這幾年台股表現不錯，如果能夠進入實質討論也許不失為一項新的選擇，讓經濟果實能讓全民共享，但這部分還涉及到財稅制度，還需要更加周延的討論。

歐洲在台商務協會昨舉辦「二○二六歐洲台灣健康論壇」，陳時中以「健康戰略價值：透過全民健保接軌全球創新與全生命周期韌性」專題發表演說，他指出，健保是我國成就，優勢在於單一支付者的高效率模式，但也存在單一財源的結構性問題。

陳時中說，健保至今創辦逾卅年，財務結構挑戰嚴峻，收支長期存在百分之一至二缺口，導致每隔數年便會浮現財務危機。衛福部清楚健保費用收入資本利得占比過低，日前提出年度結算制度，若租金、利息與股利一年累計超過兩萬元，收取百分之二點一一補充保費，但因反彈聲浪過大而作罷。

陳時中表示，歷任衛福部長調整健保費率時，常伴隨政治壓力，他在一○九年調高費率後是第一名未下台的部長，「希望創下這樣的先例，能讓未來的部長在調整費率時，能更勇敢一點」。

陳時中說，健保財務不穩的根源在於保費收入主要依賴薪資所得，現行健保費率達百分之五點一七，已逼近百分之六法定上限，調升空間有限。他透露，過去半年每天關注股票市場，腦中思考著如何擴大健保費基，建議仿效菸捐模式，提撥現行千分之三證交稅的一部分挹注健保。

陳時中說，若有百分之五十的證交稅挹注健保，可為健保帶來穩定財源，不僅確保未來廿年財務平衡，且符合資本利得者應負擔更多社會責任，不會增加投資人現有稅負。

財政主管官員表示，為讓健保財政永續，外界有不同的建議，目前尚未定調。

證交稅挹注健保…學者：違財政紀律 可行性不高

台股日均成交量近來動輒破兆元，帶動證交稅激增，立委估計今年證交稅可能達到七千五百億元，政務委員陳時中拋出證交稅支應健保保費的構想，學者質疑應優先檢討支出面，而非急於尋找新財源；前財經官員則提醒，陳時中的想法將牴觸財政紀律法，可行性恐怕不高。

前財經官員指出，財政紀律法第七條明訂，「各級政府及立法機關制（訂）定或修正法律、法規或自治法規時，不得增訂固定經費額度或比率保障，或將政府既有收入以成立基金方式限定專款專用。」這位前官員說，當初立法的思維，就是考量政府編列的歲入歲出須經過立法院審查，但基金的支用可以規避監督，因此在財政紀律法明定，堵住以成立基金專用這條路，除非主計總處能夠幫忙想出解套的辦法，否則恐怕窒礙難行。

政大金融系教授殷乃平則說，「陳時中的說法沒有財政常識」，不能因為證交稅最近收得多，就可以拿來用，此舉牽動整體財政制度。台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示，證交稅屬於機會稅，「最近股市很熱，所以證交稅非常多，但是比較不穩定，股市如果交易量低的時候就不會多」，並不適合作為穩定財源。

黃耀輝指出，證交稅並非所得稅，而健保保費制度主要以「所得」為基礎，例如薪資。而補充保費也是針對股利、利息等非薪資所得課徵，「跟證交稅的性質都不同」，兩者制度設計並不一致。此外，從財政紀律法角度來看，財政部是否同意相關挪用也存在疑問。

殷乃平也說，稅收的使用方向在預算中本就有明確設定，健保經費若有不足，「該從相關的收入裡面來做補充調整」，若要挪用其他財源，也應是在支出後仍有剩餘的情況下再討論，而非逕自以證交稅作為補充來源，否則恐動搖既有財政紀律。

黃耀輝強調，健保面臨的核心問題在於支出快速擴張，採取高推估百分之五點五方案，今年健保總額將高達九千八百八十億元，和開辦時才兩千億元相比已暴增五倍，顯示應優先檢討支出面，而非急於尋找新財源。

他也提醒，若動用證交稅補充健保，恐引發市場反彈，「如果你用證交稅去彌補，投資人也會跳腳，因為會認為是不是證交稅太高了」。相較之下，他認為應優先考慮菸捐或菸稅，因抽菸會增加未來健保醫療支出，用這樣的經費來源補充健保比較有道理，「有點類似政府代位求償的概念」，財源與支出具因果關係。

美國花生在台加工可標MIT 掀「洗產地」爭議

美國花生零關稅進口，嚴重擠壓國產花生生存空間，國內花生近九成來自雲林，雲林縣花生農民、農會、縣長張麗善昨都疾呼產地一定要標示清楚，讓消費者選擇。農業部長陳駿季則說，因為原物料型態已經改變，屬於實質轉型，花生醬的原產地標示台灣也符合規定，強調台灣農業沒有那麼脆弱，可以創造價格以外的品牌價值。

張麗善抨擊陳駿季的說法根本是「引狼入室後，再蓄意欺騙大家」，其心可議。

美國花生將以零關稅叩關，因價格優勢料將衝擊國產花生。國民黨立委張嘉郡昨天表示，食品加工廠如果進口美國花生製成花生醬，原產地卻是標示台灣，難道不是洗產地？消費者有選擇的權利，如果是美國花生，就不能寫台灣生產，應該如實標示原料的產地。

陳駿季說，因為原物料型態已經改變，屬於實質轉型，依此美國花生加工後的花生醬的原產地標示台灣符合規定。衛福部食藥署食品組組長許朝凱也說，加工後的花生醬，依食安法規定，不需標示原產地，但業者可自主標示花生原料原產地。

對於陳駿季實質轉型說傳回雲林後，張麗善受訪表示，台灣七成花生是加工使用，美國花生有價格優勢，對食品加工業者來說利潤空間變大，還會買國產花生去加工嗎？美國花生經過加工變成花生醬，就要誆稱是台灣產，好像灰姑娘變成白雪公主，這對農民沒有衝擊嗎？

她說，陳駿季的說法很清楚是蓄意欺騙，農業部長竟還冠冕堂皇說實質轉型，沒有想辦法要杜絕問題，反而合理化讓美國花生用台灣標章，消費者分辨得出來嗎？她認為說出這樣的話根本其心可議，前後門都敞開讓美國花生進來，明明知道會衝擊農民，還合理化幫美國花生解釋，用安撫、粉飾太平的話，把大家統統矇騙嗎？

食藥署組長許朝凱指出，食安法規範包裝花生、散裝花生標示，不論是否具有公司、商業登記的食品販售業者，只要販賣這兩類花生，就必須標示原產地；至於加工後的花生醬，因已實質轉型，可標示產地為台灣，這與Codex標準一致，建議業者自主標示花生實際原產地。

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冷眼集／又見鬥雞部長 為政治還是農民服務？

今年二月台美貿易協定（ＡＲＴ）正式簽署，當時政府高調宣傳成功爭取調降對等關稅，且有二六一項農產品豁免對等關稅，至於一四八二項零關稅、卅一項調降至特定稅率的農產品卻是輕輕帶過，試圖營造「利大於弊」的氛圍。然而，ＡＲＴ尚未正式生效，從發芽馬鈴薯到零關稅花生卻已叩關，更凸顯農業部的粉飾太平與毫無作為。

回顧台美對等關稅談判期間，為了降低產業衝擊，經濟部數度找車商、車廠、中小企業、工總、商總等相關單位「喝咖啡」交換意見；勞動部則是找勞團、工會等，了解勞方訴求。反觀農業部，當時外界一直憂心會有零關稅的農產品叩關，面對農民的不安與憂心，農業部卻是秘而不宣。

即便以談判保密為由，事前未找相關產業的農民溝通，然而台美對等貿易協定二月中即簽署了，距今已兩個多月，許多農民還是透過媒體報導，才知道美國零關稅農產品已經到了門前。從事先談判到事後溝通，可說一路黑箱到底。

美國零關稅花生已經兵臨城下，農業部才拋出要輔導轉作，既不實際又緩不濟急。更荒謬的是，依現行規範，進口花生經加工後即可標示為台灣產地，此舉雖符合法規，卻形同為「洗產地」開門。農業部不去和衛福部討論，如何在標示上做區隔，卻雲淡風輕地說符合法規，如此消極，讓人不解究竟是代表台灣還是美國的農業部長。

更令人憂心的是，花生只是開端，協定中尚有卅一餘項農產品關稅調降，鴨肉、鵝肉、葡萄、柑橘等皆在其列，都即將大軍壓境。

農業部理應是農民後盾，但在台美貿易談判中，農業部事前缺乏風險溝通，事後欠缺產業對話，制度放任標示漏洞。面對地方首長憂心「滅農」，農業部長陳駿季卻說對方為選舉炒作、唱衰台灣，事務官出身的陳駿季宛如過去鬥雞、政治性格高的前任陳吉仲上身，讓人不禁想問：到底是在為農民服務？還是為政治服務？

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新聞眼／國民黨4太陽爭輝 2028戰火隱現

國民黨為軍購特別條例版本再陷內部角力，黨內要角各自固樁，暗潮洶湧，「四顆太陽」同場競輝；表面上映照的是軍購預算數字之爭，實則是藍營山頭對總統大選提前卡位，二○二八戰火已在黨內悄然點燃。

立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕、國民黨前主席朱立倫，甚至「戰鬥藍」發起人趙少康，對軍購各有立場，但也有隱性共識——都對黨主席鄭麗文路線保持距離。眾人不贊成「三八○○億元加Ｎ」版本、主張應加碼，背後各自承受「必須有所交代」的壓力。

美國在台協會（ＡＩＴ）近期頻頻拜訪韓、盧、朱等黨內要角，如此積極態度，無疑是軍購路線之爭的關鍵變數；而這些人也都清楚，爭取華府的認可，是問鼎二○二八入場券所不可或缺。然而，黨內挑戰黨版，要求加碼聲浪愈烈、動作愈大，黨中央鞏固鄭麗文領導威信的力道，也必然加重，黨版立場反而更難鬆動。

鄭麗文能在黨主席選舉脫穎而出，背後自有黃復興系統的強力奧援；副主席季麟連在中常會公然開砲，既是對朱系不分區立委的警告，也是對各路諸侯的明確回擊。

國民黨出現「軍購之亂」，根本問題在於論述的缺乏：先前黨團大會既已拍板，黨內態度卻搖擺不定，若最終選擇加碼，當初同意黨版的邏輯又何在？

但美方多次積極拜會藍營要角，卻在黨版提出後才首度與鄭麗文正式會談軍購，時間序列耐人尋味。鄭麗文踩穩「三八○○億元加Ｎ」，形同告訴黨內立委：若靠攏民進黨的一點二五兆元版本，國民黨的差異性蕩然無存，美方又有何理由重視國民黨？「守住底線，才能守住談判桌上的位置」。

道理雖是如此，就怕面對二○二八，藍營山頭各有所圖。如今為了軍購條例版本已自亂陣腳，難免令人憂心重蹈不團結而慘敗覆轍？

藍白提案空汙法修法惹議 立院將開公聽會

中央、地方再為空汙議題角力。藍白提案修正「空氣汙染防制法」部分條文，擬擴大地方政府限煤權力，引發產業界憂心衝擊供電。環境部長彭啓明昨雖表態空汙管制應逐步加嚴，但也提到修正條文的操作許可證審查、空白授權等恐造成行政機關難處，也讓業者無所適從，建議先召開公聽會。

立院衛環委員會昨排審藍委羅廷瑋、民眾黨團提案的「空氣汙染防制法」第廿七條、廿八條、卅條修正草案，包括賦予地方政府要求同一場所改善排放總量及濃度的權限、授權地方可公告禁止燃料或其他易致空氣汙染物質使用或訂許可辦法。還有將許可證展延期限縮短至二年到五年，並要求屆滿一個月內完成審查，未審完就不能繼續操作，也得因「有危害民眾健康之虞」、「認定有削減必要」變更許可內容。

林玉琴、黃秀芳、王正旭等多名綠委發言不該倉促修法。林淑芬直言，過去諸多地方亂象，包括民代、黑道跟業者掛鉤，或勒索開發單位，修法看似正面，但恐怕徒法不足以自行，也可能被作為政治鬥爭手段，最後為環境帶來禍害。

羅廷瑋強調，過去地方政府有生煤使用許可有審查、把關角色，二○一八年修法將權限移往中央，地方依個案附加必要條件的空間被壓縮，也弱化核發燃煤使用許可證應有的行政裁量權，明明是地方承擔空汙壓力跟健康風險，卻少了有效管制燃煤汙染的重要工具。

他說，這次修法是希望權責一致，仍由中央訂基本標準，地方可依在地空氣品質、環境承載能力等進行周全管理，這才是務實、負責任的自理。

羅廷瑋反問，興達電廠被揭露無照發電，當時高雄政治人物震怒，難道修法還權於地方，高雄市長陳其邁會被黑道把持？他也喊話，空汙防制攸關國民權益，不該成為中央、地方間的角力。

彭啓明坦言，空汙減量雖有成果，但已經遇瓶頸，就環境部立場，希望空汙管制逐步加嚴。但他強調，現在約八千多家的醫院、旅館、餐廳、電力業、產業持有操作許可證，約一萬三千張許可證，其中六成為生活場所、醫院鍋爐等，許可證展延期限縮短將造成地方政府審核難處。

彭啓明說，另一個麻煩是空白授權，「有危害民眾健康之虞」概念模糊，地方縣市政府可自行加項目，將造成產業無所適從。建議拉長修法期程，召開公聽會蒐集產業界、地方環保局等各界意見。最後，衛環委員會召委盧縣一宣布先召開公聽會，再進入逐條審查。

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宿舍宵禁 5成大專仍設置 學團促廢除

根據台灣學生聯合會統計，若扣除空中大學、宗教學校等，全台大專校院宿舍至今仍有六十九所、近五成維持宵禁制度。台學聯強調，因宵禁制度，打工晚歸的學生可能必須另在校外租屋，更加劇其經濟負擔，呼籲不要再用安全成為管理學生的藉口，要求全面廢除宵禁。

台學聯學權委主委黃莨騰表示，如果以公私立區別，私立學校百分之六十七設有宵禁，公立學校僅百分之十五，甚至有私立大學校長曾表示宵禁是「辦學特色」，但到底是什麼特色，要讓學生晚上十一時至隔天早上六時不得出門；部分科大則是僅對國際生設置宵禁，質疑「難道這是台灣特色？」

黃莨騰談到，大學生多已成年，不應該再把學生幼體化作為控制手段，主張全面廢除宵禁，讓成年學生可自由透過學生證或門禁卡進出宿舍，以符合學生需求。

台學聯理事長陳昱仁表示，宵禁讓部分需課後打工的學生不得不選擇在校外租屋，恐更加重學生的經濟負擔。此外，住宿生利用夜間自習、執行專題、從事社團活動，卻要擔心因晚歸被懲處，甚至想在早上六時前買早餐都不行。呼籲教育部，正視大專校院宿舍宵禁問題，讓學生自主安排時間。

中原大學學生會長施宥烽談到，私立學校習慣以安全為名，保留點名和宵禁制度，但為什麼安全要建立在限制大學生自主權上？公私立大學不應存在制度落差，國立大學已多廢除宵禁、點名，同一個教育體系不應施加不同管理方式。

立委吳思瑤昨也聲援學生。她表示，二○一六年輔仁大學學生發起灰姑娘運動，要求廢除女宿宵禁，十年後，大專校院宿舍硬體多已改善，但思維仍有待進步。

吳思瑤表示，六十九所設有宵禁的學校，僅七所為公立學校，可見私校管理比公校來得不進步、不自由，而進步的宿舍，應是設有出入系統、充分照明、安全通報，協助其達百分之百安全，而非以安全之名，成為管制學生出入自由的藉口。

對此，教育部表示，宿舍管理屬大學自治，教育部予以尊重。各校可基於維護學生安全考量訂定相關措施，並應廣泛蒐集住宿學生意見，邀請學生代表參與規範訂定與修正；教育部也鼓勵學校檢討、修正不合時宜或過度嚴苛的規定，朝多元、實務方向精進。

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總統政見「三班護病比入法」 立委質疑跳票

賴清德總統於競選期間提出「三班護病比入法」政見，承諾當選兩年內入法，如今上任將屆滿兩年前夕，昨天多名在野立委質疑「跳票」。衛福部長石崇良表示，正著手修訂「法源」—「醫療機構設置標準」，明訂每班護病比，於年底前預告修法細節。

國民黨立委王育敏昨在立法院社福及衛環委員會質詢時表示，賴總統競選政見承諾就任兩年內「三班護病比」入法，目前距離第二年任期五二○前公布入法，「總統是不是有打電話給你（石崇良），提醒你要求兌現這項政見」，若是一一八年才上路，此與政見兩年內時程，及入法方式有所落差，質疑賴總統政見跳票。

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衛福部長石崇良昨於立院宣布三班護病比入法實施進度，年底前預告修法細節。記者林澔一／攝影

對此，石崇良表示，賴總統當時說法是「上任兩年內入法且在任內完成配套措施」，因此「沒有跳票」，且醫療機構設置標準也是「法」，當時討論全日護病比入法時，就是納入設置標準，現在循著過往機制。

國民黨立委陳菁徽質詢問，廿八日才說要成立醫事人力優化研議推動小組，過一天就宣布今年要入法，財源從哪來？日出條款何時有下落？石崇良說，三班護病比財源多面向，法源則是「醫療機構設置標準」，將於年底預告細節。

陳菁徽表示，本月廿五日質詢時，衛福部才說三班護病比入法「仍在評估中」，廿八日說要成立「醫事人力優化研議推動小組」，研議期程與配套；一天過後，就宣布今年入法，昨天以前慢慢研議，卻突然確定入法，「政策是衛福部評估成熟後提出？還是總統府要求衛福部趕快處理？」

石崇良說，衛福部持續評估三班護病比入法，為確保程序嚴謹，成立推動小組，多聽各界聲音。

三班護病比入法是否於一一八年上路？石崇良說，衛福部於一一三年起給予護理師夜班津貼，去年由健保挹注一百億元、十二項護理人力改革措施挹注二七五億元經費，如今護理人力增四九○○多人，但仍至少給予兩年緩衝期，避免強制入法後，引發醫院關床、急診壅塞。

至於三班護病比入法後，現行獎勵金是否繼續編列，石崇良表示，將看護理人力回補狀況，由推動小組討論配套，預計第一次會議最快在六月舉行。

石崇良強調，三班護病比入法強制推行國家不多，依澳洲、美國部分州的實施成果，若擬定適當規範，對病人安全、醫療品質、護理滿意度及降低負荷等，均有正面效果。但三班護病比入法上路後，也確實引起醫療機構關床效應，或延長等待住院時間，需謹慎處理。

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台灣躍全球第六大股市 AI概念股強勁需求、台積電反彈帶動

在人工智慧（AI）概念股強勁需求、以及半導體龍頭台積電（2330）反彈的帶動下，台灣股市市值本月繼超越英國後，如今又趕過加拿大，躍升為全球第六大股市。

彭博資訊彙整的數據顯示，截至4月28日收盤，台灣上市公司總市值今年來增加超過35%，達到4.47兆美元；相較之下，加拿大的總市值僅成長約5%，來到4.44兆美元。台積電在台灣加權指數中的權重占了將近45%，市值已膨脹至1.8兆美元。

彭博資訊報導，台灣與加拿大股市發展，凸顯出指數的組成如何形塑各國股市。其中，台灣股市以科技股為主，乘著全球半導體與AI的熱潮一路走高，特別是以台積電為首的晶圓代工、封測、組裝等產業，在台股市值中占有較高權重，隨市場趨勢的引領，不斷領漲台股創高走揚，帶動市值快速激增。

相較之下，加拿大基準指數以資源與金融產業為核心，在商品價格波動與經濟成長放緩下，投資回報則顯得較為平淡。雖然今年以來維持多頭格局、並屢創新高，但台股更具全球主流優勢與熱錢吸引力，因而得以「超英趕加」。

依據彭博28日的資料，全球股市市值前十大，依序是美國、中國、日本、香港、印度、台灣、加拿大、南韓、英國、法國。

由於AI已成為全球科技業與資本市場王道，台股乘著AI的翅膀，僅4月在全球股市市值排名就飛升二名，反映出全球資金快速轉向AI硬體基礎設施的大趨勢。

冤案卅載 蘇耀輝砍人案 再審逆轉判無罪

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蘇耀輝（右）被控殺人未遂遭判八年徒刑，昨由妻子陪同聽判，台灣高等法院改判無罪。記者林孟潔／攝影

男子蘇耀輝被控於一九九七年持開山刀砍殺詹姓夫婦，依殺人未遂罪判刑八年定讞，他聲請再審獲准，台灣高等法院再審認為指認、測謊程序有明顯重大瑕疵，無從認定蘇犯案，昨改判無罪，可上訴。蘇聽判後哽咽說，案件至今卅年，人生有多少卅年可活？

蘇耀輝說，他是冤枉的，被最高法院駁回上訴時，「我選擇司法不服從，不進去關」，逃亡期間到處申冤，無法工作，只能靠妻子維持家計，如今妻子快七十歲仍在工作，最心痛是唯一的兒子在國中畢業當天烤肉溺斃，他因逃亡無法送兒子最後一程，「多麼悲哀！」

蘇說，感謝台灣冤獄平反協會夥伴、律師團，才有還他清白的這一天。蘇妻說，「卅年很漫長，漫長到連呼吸都會痛」，希望政府賠償她這些年來的精神痛苦。

檢方起訴，蘇不滿詹姓夫婦檢舉社區違建，一九九七年十一月廿七日，戴全罩式安全帽，夥同姓名不詳成年男子各持一把開山刀，進入夫婦新北市住處旁樓梯轉角處，待詹出門搭電梯，砍殺左前額、左後頸部等處，詹妻開門查看也被蘇砍殺。

夫婦經送醫撿回性命，警方提供蘇在內的多張照片，夫婦指認歹徒之一是蘇，檢方依殺人未遂罪起訴；一、二審及更一審均判九年徒刑，更二審改判八年，最高法院二○○五年駁回上訴定讞。

蘇逃亡未到案執行，聲請高院再審二度被駁回，最高法院撤銷發回更裁。高院再更二審認為，原確定判決主要證據只有夫婦的指認及蘇的測謊，但過程有明顯瑕疵，裁定開啟再審。高院再審引用英國、美國刑事訴訟證據調查等文獻，認為蘇案測謊違反正當程序，在沒有安全帽、血衣、指紋等生物跡證直接證據，僅用指認、測謊無法認定詹犯案，改判無罪。

美國會演說…英王引林肯名言 暗批川普

英國國王查理三世廿八日在美國國會發表演說，重申英美同盟長久歷史，強調北約價值並為烏克蘭發聲，還談到法治與環保重要性，ＣＮＮ等美國媒體說，查理就這些問題微妙反駁美國總統川普。

查理與王后卡蜜拉廿七日抵達華府，展開四天國是訪問，是伊麗莎白二世二○○七年訪美以來再度有英國君主訪美，也是查理登基後首度以君主身分訪美。查理此行重頭戲是廿八日在國會發表卅分鐘演說，是伊麗莎白二世一九九一年美國國會演說後的首例。

查理演說中充滿對美國歷史成就的讚美，稱美國自獨立以來就舉足輕重、意義非凡，他沒有公開譴責或批評川普政府，但隱晦表達對美國當前政治走向的不滿，並捍衛法治和權力制衡等西方民主支柱。

查理呼籲大力保衛烏克蘭和其勇敢人民，以取得公正而持久的和平。這和川普近來削減援助、逼迫烏克蘭割地停戰等主張不同。

查理還談到美國的「自然奇觀」，以及「我們保護大自然這一最珍貴、不可替代資產的共同責任」。相較之下，川普稱氣候變遷是「騙局」，還退出巴黎氣候協定。

查理還強調，朋友之間可以有分歧，但不會永遠破壞彼此友誼。這顯然是回應英國拒絕參與伊朗戰爭而遭川普抨擊，川普還宣稱北約各國都不出手幫忙，威脅要退出北約。

查理說，北約在九一一事件後首度啟動北約第五條款的共同防禦保護承諾，且聯合國安全理事會團結一致來面對恐怖主義；英美也肩並肩經歷兩場世界大戰、冷戰和阿富汗戰爭。他說，美軍和盟友的承諾和專業是北約核心，其關係不是以年計算，而是以數十年計。

查理表示，世界所面臨的挑戰不是單一國家可以承受，英美的夥伴關係是不可或缺的；為了適應未來，英國展開冷戰以來最大規模的國防預算增幅。這番談話，顯然是在回應川普要求盟國增加軍費。

查理還提到川普日前出席白宮記協晚宴遭遇槍擊事件，他表示暴力永遠不會成功，不管有什麼樣的歧見，大家都必須團結一致支持民主。查理也說，美國最高法院的判決多次引用英國「大憲章」，強調「法治、穩定且易於理解的規則，以及獨立司法機構解決爭端伸張公義」，尤其是行政權受到監督和約束的基本原則。

ＣＮＮ報導，美利堅大學跨大西洋政策中心主任馬丁說，查理這番話，聽起來就是一個國王告訴美國總統，不要太像個國王。

特別是川普政府近日來的行動，被批評者視為走向專制主義，包括再度起訴川普政敵、聯邦調查局前局長柯米，以及威脅將觸怒川普的美國廣播公司撤照。

報導說，查理演說結尾，似乎在警告川普的激烈言行恐將留下持續印記。查理引用美國總統林肯的蓋茲堡演說名句表示，「世人或許不太會記住我們說了什麼，但永遠不會忘記我們做了什麼」。

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美科技封鎖陸廠 禁晶片設備商供貨華虹

兩位知情人士透露，美國商務部上周下令多家晶片設備公司，暫停向中國大陸第二大晶片製造商華虹半導體供貨，這也是美方遏制中國發展先進晶片採取的最新行動。半導體設備業者分析，此舉將延緩中國七奈米擴產腳步，使原本除中芯國際欲建立第二條先進製程產線的計畫受挫，ＡＩ晶片自主供應能力面臨瓶頸。

半導體業者表示，在華為積極推動國產ＡＩ晶片背景下，華虹角色原被寄予分散代工風險的期待，如今設備來源受阻，短期內恐難形成有效支援。業界指出，中方雖將加速導入本土設備並發展成熟製程替代方案，但良率與量產效率仍具挑戰。

相較之下，台灣受惠於先進製程領先優勢，台積電在全球ＡＩ晶片供應鏈的關鍵地位進一步強化，訂單集中效應可望延續。然而，隨著全球算力高度依賴台灣，地緣政治風險與供應鏈壓力同步升高，產業「單點集中」問題也更加凸顯。

路透引述知情人士說法報導，美國商務部至少已去函科林研發、應用材料與科磊等美國主要晶片設備商，通知業者政府已針對運往華虹兩座工廠的設備工具與其他材料，實施新限制。美方官員認為，這兩座廠可能用於生產中國最先進的晶片。

美國當局近年來持續以國安為由，限制美企向中國先進晶片製造廠出口設備，但在五月的「川習會」之前傳出此事，可能加劇美中緊張。大陸外交部發言人林劍昨在例行記者會回應，中方已多次表明在美輸陸晶片問題上的原則立場，希望美方以實際行動維護全球產供鏈的穩定暢通。

受此消息影響，華虹系兩地股價昨同步走跌。大陸Ａ股華虹公司盤中一度跌百分之六點六至人民幣一二六點一一元；港股華虹半導體則下跌逾百分之六點一至一○二點九港元。

路透三月報導，華虹集團已開發出可用於生產ＡＩ晶片的先進製程技術，這是北京當局推動科技自主的一項里程碑。消息人士指出，華虹旗下晶圓代工企業華力微電子正準備在上海廠導入七奈米製程。中芯國際是中國目前唯一能量產七奈米晶片的本土公司。

消息人士表示，美國商務部也在防止相關設備出貨至華力微電子。報導指出，美國商務部此次鎖定的華虹兩座廠，包括六號晶圓廠（華力微電子官網顯示其採用廿八／廿二奈米技術，位於上海），以及8a廠，但這座廠未出現在公司網站上，據稱仍在建設中。

消息人士說，美國晶片設備商及其他供應商可能因此損失數十億美元銷售額，尤其是他們的供應對象是正在興建或升級以生產更先進晶片的工廠。這些限制可能拖慢中國本土晶片製造進程，但華虹仍可能改用他國或中國廠商的設備。

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經濟籌碼…川習會前 陸亮出稀土家底

川習會舉行前夕，大陸自然資源部昨發布最新礦產資源家底，大陸在包括稀土在內的十四種礦產儲量和十七種礦產產量皆居世界首位。官方稱這為資源自主可控奠定了堅實基礎，也象徵產業鏈主導地位持續鞏固。

彭博昨報導，大陸在稀土供應鏈中的主導地位，使大陸領導人習近平在下月北京「川習會」前，握有價值約一點二兆美元的經濟籌碼。

彭博經濟研究最新報告指，美國約百分之四的ＧＤＰ（即一點二兆美元）來自使用稀土的相關產業。儘管美國部分行業或許能應對稀土供應中斷，但大多數行業並無合適的替代品，一旦供應被切斷，部分產業將不得不停產。報告表示，在部分情況下，稀土原料就像「黃金螺絲」，一旦供應中斷，製造商很難找到替代品，或者需要數月甚至數年的時間。

報導指，大陸至少掌握七種稀土元素的主導權。大陸在釤、釓、鋱、鏑、鎦、釔、鈧等七種稀土精煉產量中，近乎占據全球壟斷地位；前五種產量占比更接近百分之百。

大陸自然資源部昨舉行記者會，據發布，截至去年底，大陸的稀土、鎢、錫、鉬、銻、鎵、鍺、銦、螢石、石墨等十四種礦產儲量居世界第一；大陸的煤炭、釩、鈦、鋅、稀土、鎢、錫、鉬、銻、鎵、銦、金、碲等十七種礦產產量居世界第一，其中稀土、鎢、銻、鎵、銦、碲等十一種礦產產量占全球百分之五十以上。

其中，稀土、銻、鎵、鍺、石墨等大陸在儲量、產量上占據全球主導地位的關鍵礦產，與北京過去兩年曾祭出出口管制的物項高度重疊，更一度引發全球市場供應緊張，衝擊汽車、機器人、國防等產業，促使美國、歐盟緊急尋求替代供應。

冶煉加工方面，大陸優勢更突出。錳冶煉產品占全球百分之九十九，稀土冶煉產品占百分之九十四，鋁占百分之六十。三十餘種冶金產品產量居世界首位。大陸礦產生產與冶煉加工規模居全球首位，二○二五年全國礦業產值約人民幣卅二點七兆元，占ＧＤＰ比重超過百分之廿三。

大陸三月稀土磁鐵對美出口已連續五個月下降，較去年同期大減百分之卅點六。

Fed鮑爾最後一舞！決議利率連三凍 但四名官員提異議

美國聯準會（Fed）於美東時間29日下午2時（台灣時間30日淩晨2時）公布利率決策，決議維持基準利率區間於3.5%-3.75％不變，也象徵Fed主席鮑爾任內最後一次主持的利率決策會議，決定連續第三次按兵不動。

然而，這次聯邦公開市場操作委員會（FOMC）12名投票委員中，共四名決策官員對按兵不動的決策提出異議，為1992年10月來最多。

理事米倫主張降息1碼，而克理夫蘭聯準銀行哈瑪克、明尼亞波利聯準銀行總裁卡斯哈里及達拉斯聯準銀行總裁蘿根則是支持按兵不動，但不支持在本次決策聲明納入寬鬆傾向。

這三位地區聯準銀行總裁的憂慮在於，Fed這次決策聲明表示，「在考量對聯邦資金利率目標區間的額外調整程度與時機時，委員會將謹慎評估未來的數據、演化的展望及風險平衡」，其中的「額外」兩字暗示Fed下一步決策可能是降息，但多位Fed官員都已警告通膨長久居高不下的危險。

鮑爾將在台灣時間30日凌晨2時30分發表決策會後記者會，市場除了聚焦利率政策前景，也關注他的Fed主席任期在5月15日屆滿後，是否續任理事一職。

聯準會4月29日聲明全文如下：

（粗黑體為更動的部分）

最近指標顯示，經濟活動以紮實步調擴張。就業成長平均而言維持低檔，失業率近幾個月來幾無變化。通膨偏高，部分反映最近全球能源價格上漲。

委員會尋求實現充分就業和2%的較長期通膨目標。中東局勢的演變大幅加深經濟前景的不確定性。委員會關注雙重政策使命兩方面的風險。

為支持其目標，委員會決定將聯邦資金利率目標區間保持於3.5%-3.75%。在考慮對聯邦資金利率目標區間的進一步調整的程度和時機時，委員會將仔細評估新公布的數據、不斷變化的前景和風險平衡。委員會堅決致力於支持充分就業，並使通膨回到2%的目標。

在評估適當的貨幣政策立場時，委員會將繼續關注新公布的訊息對經濟前景的影響。如果出現可能阻礙委員會目標實現的風險，委員會將準備酌情調整貨幣政策立場。委員會的評估將把廣泛的資訊納入考量，包括勞動力市場狀況、通膨壓力與通膨預期等方面的指標，以及金融與國際形勢的發展。

投票贊成聯準會貨幣政策決議的FOMC委員包括：主席鮑爾、副主席威廉斯、金融監管副主席巴爾、（理事）鮑蔓、（理事）庫克、、（副主席）傑佛森、（費城聯準銀總裁）鮑森，以及（理事）沃勒。投票反對的有（理事）米倫，他主張在本次會議上將聯邦資金利率目標區間調降0.25個百分點；以及（克里夫蘭聯準銀總裁）哈瑪克、（明尼亞波利聯準銀總裁）卡斯哈里、（達拉斯聯準銀總裁）洛根，他們支持維持聯邦資金利率目標區間不變，但不支持在聲明中納入寬鬆傾向。

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供需失衡 全台5.5萬視障者 28導盲犬服役

全台約五萬五千名視障者，服役中的導盲犬僅廿八隻，供需嚴重失衡。新北惠光導盲犬學校秘書長彭筱涵說，導盲犬訓練不易，配對未必成功，台灣社會對導盲犬也不夠友善，除鼓勵更多視障者申請，也盼社會支持、改善環境，讓導盲犬成為視障者安心行走的另一雙眼。

國際導盲犬聯盟（ＩＧＤＦ）建議每一百名視障者，應有一隻合格導盲犬。日本卅一萬視障者約有九百隻導盲犬，大約三四四人配一隻犬。衛福部曾統計台灣約五萬五千名視障者，依標準須有五五○隻，台灣僅廿八隻服役導盲犬，實際達成率約百分之五，大約兩千名視障者才能配上一隻導盲犬。

每年四月最後一周的周三為國際導盲犬日，新莊惠光導盲犬學校昨天辦畢業典禮，新北市長侯友宜、立委蘇巧慧等人出席。五組視障者與導盲犬分別獲得工作證和使用者證，領取導盲鞍和紅背心，雙方都開心不已，目前還有十三名視障者等待配對。

惠光導盲犬學校估算，一隻導盲犬從出生、訓練、服役到退休，成本約一二○萬元，一年約完訓四至六隻導盲犬，成功率僅約四成，部分狗狗工作意願、專注度、健康或個性因素未通過，會連同退休犬一併安排收養。

彭筱涵說，導盲犬不是訓練完成就直接分派，每隻狗個性不同，視障者生活型態與需求也不同，配對時間難以預測，有些要等好幾年；學校會先與申請者面談，再到住家訪視是否適合。導盲犬培育瓶頸包括道路環境複雜、欠缺寄養家庭及經費、訓練師人力有限，一名訓練師同時最多訓練三隻，幼犬非常仰賴寄養家庭，在狗狗做對或做錯時及時回饋，耐心與愛心是大考驗。

彭筱涵表示，台灣導盲犬保障法令其實相當完整，但視障者帶導盲犬求職、租屋、搭車、用餐等，仍可能遭到拒絕；還有導盲犬曾在服務過程中遭到未繫繩的寵物犬攻擊，加上台灣道路環境複雜，即使明眼人都很難走，何況是導盲犬帶視障者？

輔仁大學師培中心助理教授山夢嫻表示，導盲犬數量未明顯增加，與台灣道路環境有關，若環境條件不足，導盲犬需求難以被真正發揮；當空間規畫與無障礙設計未以視障者需求為核心時，即使導盲犬培育再完善，也難以完全發揮功能。

視障者簡顯德表示，台灣道路環境對行人不友善，對視障者更不友善，人行道上常見變電箱、公車站牌，以及店家將商品、雜物堆放騎樓空間，要找到一條從頭直直走到尾的人行道幾乎不可能。

惠光導盲犬學校照顧服務總監Julijana GM來自克羅埃西亞，曾在歐洲、香港等地培訓導盲犬，實務經驗近四十年。她說，對視障者而言，科技無法取代導盲犬心理陪伴支持作用，但台灣道路空間較小、機車數量多，整體環境節奏快且更複雜，增加導盲犬判斷與行動的難度。

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首都市長選戰 蔣萬安、沈伯洋因雙城論壇互槓

台北市長選戰逐漸加溫，民進黨鎖定徵召立委沈伯洋參選，藍營昨轟沈拋「無限城論壇」是不懂市政，市長蔣萬安也邀沈參加台北國際城市論壇，聽聽各城市、首長分享經驗。

2026九合一選舉

【整理包】2026縣市長選舉藍綠白戰將點名 哪些縣市已拍板人選？

沈伯洋稱他講的是城市跟城市論壇，不是「無限萬安論壇」，一個偉大城市不是綁在一個人身上。

沈伯洋日前提到應取消台北上海雙城論壇，並拋「無限城論壇」應與國際一流先進城市辦論壇，北市研考會主委殷瑋昨細數蔣萬安過去與巴黎、紐約、東京等城市交流，並強調「熟悉市政的人，也都會知道」。

蔣萬安表示，其實台北市政府已經連續兩年舉辦台北國際城市論壇，邀請全世界各主要城市的首長，分享城市治理經驗，市府提供全球城市交流的平台，深化國際的合作。

被問近期綠營操作沈伯洋人設，包括體育音樂素養好、新髮型等，要打非典型選戰，蔣萬安笑回，「這不就是民進黨最典型的選戰操作嗎？」

民進黨北市黨部昨辦「台北零食交流會」，沈伯洋以母雞之姿出席，與民進黨北市議員參選人高嘉瑜、陳又新等小雞同框。高嘉瑜表態，期待馬上掛上跟沈伯洋合照看板。

被問到蔣萬安的邀請，沈伯洋說，台北國際論壇重點是整體市民要不要參加，一個好的論壇，要有名額，指的就是要有「在地參與」，且要追蹤，再舉辦才知道怎麼更進一步，無限城講的是城市跟城市論壇，兩邊市民的交流，不只是首長跟首長。

沈伯洋說，雙城論壇辦這麼多次，帶來的效益是什麼？不要講中國不中國，要跟對方簽ＭＯＵ，城市數據要交出去時，對方能信任嗎？在沒有效益、市民沒感受下，何不做更有意義的事？

外界質疑綠營包裝新人設，沈笑說「我只是剛好剪頭髮而已」，過去本就專注學科，比較像是恢復人設 ，不是要改變人設。

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立委沈伯洋（左四）昨天出席民進黨台北市黨部「台北零食交流會」，分享台北美食。記者曾學仁／攝影

5年新高！去年高雄失智走失長者234人 安心手鍊申辦率偏低

高雄邁入超高齡社會，失智長者數量攀升，粗估達四點六萬人，去年共兩百卅四名失智長者走失，為近五年最高，市府為預防走失，免費提供安心手鍊、補助GPS個人衛星定位器，也由警方建置指紋檔案，但不少長者至八旬高齡時才獲知能申請，以致手鍊覆蓋率偏低，失智走失風險已成基層家庭未爆彈。

社會局長蔡宛芬表示，將主動關懷有「走失紀錄」的長者，協助申請安心手鍊或衛星定位器；此外配合中央辦理獨居老人需求普查，未來結合民政系統，第一線訪查時主動辨識長者的需求，協助申辦衛星定位或安心手鍊，也藉由電視跑馬燈、臉書粉絲團、電台廣播進一步宣導。

議員黃彥毓指高雄潛在失智長者達四點五萬人，至前年底僅發放一萬五千多條安心手鍊，去年下半年發放不到四百條，長者近八十歲才知道要申請，若已有失智徵兆，親友又疏於照顧，走失風險易擴增，要求社會局結合民政體系，主動接觸潛在高風險族群，加速建立即時定位安全網。

至今年三月，高雄六十五歲以上人口達五十七萬人，比率逾百分之廿一，已進入超高齡社會，據衛福部失智症流行病學調查結果，全國六十五歲以上失智症盛行率為百分之七點九九，經換算，高雄有近四點六萬名失智長者，偏鄉幅員廣大、巷弄多，更易走失。二○一一至二○二五年六十五歲以上失蹤人口共三千○五人，失智症患者達九五三人，占百分之卅一。

社會局表示，為防長者走失，高雄市每年編列近十萬元製作安心手鍊，提供失智症、智能障礙、精神異常、有走失傾向或曾走失者申請，手鍊上鑲有姓名及兩支家屬聯絡電話，另補助民眾購買GPS個人衛星定位器，電池可待機超過七十二小時，有利緊急救援。目前衛星定位器依對象不同，補助四千五百元至九千元不等，安心手鍊由警分局、卅八區公所、十八處社福中心協助民眾申請，偏鄉地區可用郵寄或傳真方式申請。

北車商場招標爭議延燒 微風籲剔利益衝突評委

台北車站商場重新招標，台鐵公司宣布由新光三越拿下未來廿三年經營權，現任經營者微風集團不滿審議過程充滿瑕疵，微風副總經理高銘頂昨呼籲，台鐵應重新檢視評選結果正當性，並應該剔除有利益衝突疑義的評委分數。

台鐵公司董事長鄭光遠昨說，北車商場招標案評選結果已公告，後續將按照促參法規定進行。任何廠商有異議，即日起的卅日內可提出，台鐵會按照程序回應；評委部分，都有按照程序處理。

新光三越則表示，自始至終均依相關規定辦理，感謝此案給了新光三越機會，進一步服務消費大眾，並重塑國門意象，會全力以赴；對於後續作業，尊重主管機關依程序推進，亦盼各界理性看待本案。

高銘頂昨舉行記者會，他指出，北車商場是重大公共建設標案，社會期待的不是單純的結果，而是可以被公平檢視的程序，但還沒有公告評選結果之前，連媒體都比競標廠商還早知道評選結果，洩密的內容更是鉅細靡遺甄審過程與內容，因此懷疑洩密的時間點，且洩密更可能影響評選結果，而台鐵至今也未針對調查洩密的過程與說明。

高銘頂表示，此次標案採序位法評定，最終排名僅有一分之差，任何一位甄選委員評分偏差，都將直接改寫最終勝負，但評委名單中，寰宇國際財務顧問公司總經理范雪梅與新光三越存在明顯的經濟與業務往來關係。

高銘頂表示，新光三越透過金控體系對新光人壽有實質影響力，但是范雪梅常為新光人壽提供顧問服務，與現行法規與利益迴避原則衝突，評選結果難以為大眾信任。

台鐵回應，均已在會議前充分告知甄審委員有關「民間參與公共建設甄審委員會委員須知」第六條，應即迴避事項的規定，委員也已確認知悉，台鐵於過程中均踐行相關廉政告知事項；同時，針對評選結果疑似提早被外界掌握一事，公司已啟動內部調查。

高銘頂強調，提出異議並非針對結果的情緒反應，也無意要求推翻整體標案或要求全面重新評選，但為了維護制度的公信力與公共利益，主管機關應該依法剔除該名具利益衝突疑義的委員評分，並在排除爭議後重新計算結果，唯有透過嚴謹的程序校正，才能確保評選結果公平與合法。

高銘頂也說，微風並不知道評委的分數，因此不知道剔除分數後會否改變排序，但爭的不是輸贏，而是程序的公平與爭議，但與新光三越只有一分之差，因此很有信心如果爭議評委分數剔除後，微風會是最優申請人，但若台鐵不接受微風訴求，後果由台鐵自行承受，微風會利用法律提供的救濟行為進行處置，包括行政訴訟與假處分都不排除。

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