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2026-05-02 發行 | 訂閱／退訂 | 看歷史報份

今日頭條

勞動節上街頭 勞工要求退休金改革

昨天是五一勞動節，北、高勞工串聯上街大遊行，逾七千名勞工要求政府啟動退休金改革，提出逐年增高勞退新制雇主提繳率到百分之十二、取消勞退舊制基數...

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近來進口馬鈴薯發芽、零關稅花生議題持續引發關注，賴清德總統昨天到全台馬鈴薯、花生最大產地的雲林縣極力消毒。他說，近期來自對岸的謠言刻意扭曲政...

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勞動節上街頭 勞工要求退休金改革

昨天是五一勞動節，北、高勞工串聯上街大遊行，逾七千名勞工要求政府啟動退休金改革，提出逐年增高勞退新制雇主提繳率到百分之十二、取消勞退舊制基數、新制資遣費上限、打開勞保天花板等八大訴求。遊行總領隊、全產總理事長戴國榮喊話已經收集意見多年的勞動部，這次起碼要建立勞資政三方對話機制，進入實質討論。

綠未承諾 勞工喊不滿意

當遊行隊伍來到立院前，藍綠白三黨代表出面回應訴求，民進黨立委林月琴因未具體承諾，全場齊喊「不接受」、「不滿意」。北市產總秘書長陳淑綸質疑，勞退新制實施逾廿年、勞保月投保薪資級距上限四五八○○元也十年未調，還要等配套？若政府不努力，接下來的地方縣市選舉、總統大選，勞工將用選票發聲。

賴清德總統昨天在臉書發文表示，政府近年持續為勞工朋友努力，最低工資已連續第十年調升。他並盤點多項勞動政策，強調職場安全、勞動尊嚴和生活照顧，是政府會持續努力的方向，台灣產業持續繁榮發展，勞動環境也要一起進步，這才是台灣要走的路。

8大訴求 聚焦勞退改革

不分勞工、軍公教，全國勞動者昨一起度過勞動節，遊行隊伍裡有許多移工。遊行的八大訴求，包括逐年提高勞退新制雇主提繳率至百分之十二、刪除勞退舊制四十五個基數上限、打開勞保及勞退月投保薪資級天花板、提高資遣費上限、社會保險全面納保、移工適用勞退新制、公教退撫足額提撥、退撫不分公私校。

戴國榮表示，今年五一訴求聚焦退休制度改革，全球產業轉型、人口結構改變下，勞動市場愈趨不穩定，將導致勞工老年生活經濟不安全，因此必須建構更完善的社會安全網，避免陷入老年貧窮。

戴國榮主張，勞退新制雇主提繳率應從現行的百分之六逐年提高至百分之十二，第一年先提高到百分之七，再每兩年增加百分之一。也該取消舊制退休金四十五個基數上限，並將新制資遣費上限提高到十五個月，同時勞保月投保薪資級距上拉至四八二○○元，才能反映物價指數。

雇主提繳率 逾20年沒動

戴國榮認為，勞動部收集各界意見多年，這次應積極回應，最起碼先建立對話機制，勞資政三方進入實質討論，尤其是勞退新制雇主提繳率超過廿年沒動，已導致世代差異，也產生相對剝奪感。

高雄市產總理事長林順基也表示，政府原本承諾十年檢討勞退新制，至今卻已廿年未動，這次北高串聯，要讓中央正視勞工的焦慮與憤怒。

民進黨立委林月琴說，提高勞退新制雇主提繳率、資遣費需有分年試算、產業衝擊、中小企業配套措施相關資料數據，會努力邀集工會、產業、政府對話。民眾黨立院黨團副總召王安祥則稱已提出勞退新制方案；國民黨黨團書記長林沛祥宣示，將針對勞退新舊制召開公聽會，「讓政府不能再逃避」。

勞動部：審慎評估檢討

勞動部回應，將收集利害相關人意見，以通盤思考、審慎評估，在朝向實質增加勞工退休金的方向上，逐步檢討勞退制度；也將兼顧各保險立法目的、財務及勞工權益等原則下，審慎評估勞團所提的社會保險訴求。

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馬鈴薯發芽可以進口 賴總統極力消毒稱「對岸謠言」

近來進口馬鈴薯發芽、零關稅花生議題持續引發關注，賴清德總統昨天到全台馬鈴薯、花生最大產地的雲林縣極力消毒。他說，近期來自對岸的謠言刻意扭曲政府政策造成農民不安，例如「發芽馬鈴薯可進口」的說法並不正確，現在進口馬鈴薯若發芽「百分之百是一顆一顆檢查」，發芽一律退回，絕不犧牲國人的健康。

雲林縣斗南鎮是馬鈴薯重要產地，賴總統到斗南鎮農會參加模範母親表揚活動，澄清發芽馬鈴薯進口的說法。他說，相信大家都吃過馬鈴薯，如果現在去菜市場買菜，大家會推薦他買斗南的馬鈴薯還是買國外的？現場的農民齊聲高喊「斗南的」。

賴總統回應表示，「對啊！因為比較好吃、比較新鮮」，他說，但現在市面上風聲鶴唳，導致價格直線下降，大家不必驚慌失措。農民面對氣候變遷與國際競爭已具備高度應變能力，政府也持續協助提升技術與設備，當前最需擔心的是來自境外的謠言影響產業信心，台灣農產品品質優良、口感佳且新鮮，受國內市場青睞，國人要有信心，避免因不實訊息影響市場價格。

至於美國花生進口問題，賴總統認為應從整體視角思考。他說，政府在與美國進行貿易談判過程中，堅定守護重要農業項目，包括雲林主要出產的雞肉、稻米及大蒜等產品均不降關稅，確保農民權益，反觀日、韓對美談判時，都已將這些項目開放。

賴總統強調，美國進口花生雖較便宜，但多為去殼花生，冷凍存放時間較久，香氣無法跟國產花生相比，「我愛吃枝仔冰，一定吃花生冰棒。」一口咬下決定冰棒好不好吃的關鍵，就在於花生的香氣，他在台南永康賣花生糖的友人就堅持選用雲林花生，吃起來香氣十足，如果他當老闆也會這麼選。

賴總統表示，印度、阿根廷同樣進口去殼花生來台，現在價格每公斤雖比雲林花生便宜三、四十元，但市占率不高。國產花生品質佳、風味香濃，具市場競爭力，雲林花生在國內市場市占率即達七成五。美國關稅談判所開放的農產品，主要會影響其他國家進口的農產品，政府會持續監測市場變化，若農產品受影響，將適時出手協助，如契作制度和保價收購機制等，並成立三百億元「農安基金」，支持及協助受影響的農產品。

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賴清德總統稱美國進口馬鈴薯如果發芽，百分之百會一顆一顆檢查，發芽就退回。示意圖。記者劉學聖／攝影

老老照顧悲歌…不忍她病痛 84歲妹殺死91歲姊

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台南市警二分局調查，上月廿九日一時許接獲報案，隨即派員趕赴現場。經初步調查，現場葉婦涉嫌持刀割劃胞姊頸部，導致被害人受傷失血過多不治。圖／讀者提供

台南市八十四歲葉姓婦人長期照顧九十一歲臥病胞姊，上月廿八日衛生局訪視後安排長照服務，未料當晚她疑不忍胞姊飽受病痛折磨，持刀殺害胞姊，事後伴屍數小時，次日凌晨才透過親屬向警方報案，事後被羈押。當地里長哽咽感嘆兩姊妹感情好，卻因個性保守難以導入資源，直言「老老照顧」愈來愈多，這悲劇是「台灣老人的悲哀」。

據了解，葉姓姊妹都未婚；鄰居說，葉婦因姊姊長年病痛，約七年前搬去同住，當地藥王里里長邱彌文說，姊姊個性獨立且內向、不喜歡麻煩他人，也不愛社交，後來與妹妹同住，開啟老老照顧生活，因兩人都不願去安養中心，寧可相依為命。

邱彌文說，葉姓姊妹皆已高齡，兩姊妹感情很好，妹妹獨自承擔照顧姊姊的責任，無論在體力或心理上都是極大的壓力。他有向社會局提報為獨居老人，也會定期送物資。

台南市衛生局指出，葉婦的姊姊因跌倒需長照服務，四月廿七日接獲葉婦友人通報後，隔天照顧管理專員即到府訪視評估，因行動、沐浴及飲食等日常功能皆無法自理，屬長照需求等級第七級中重度失能，照專立即規畫後續服務，並銜接照顧資源，葉婦當時也說，盼先住院並聘請看護，出院後再銜接機構喘息，未料當晚就發生憾事。

葉婦向檢警供稱，姊姊於三月跌倒後行動不便，如廁不便還需頻繁換尿布，上月廿八日姊姊透露不堪病痛的厭世想法，她長期的照護壓力瞬間崩潰，深夜涉持刀朝姊姊右頸割畫，但因力氣太小，未一刀畢命，待姊姊氣絕，她順手將凶刀擦拭乾淨，直到廿九日凌晨才打電話請姪子報案。

警方到場發現死者躺在房間床上，現場無打鬥痕跡，查扣作案水果刀、菜刀兩把，死者疑失血過多死亡，仍待剖驗釐清。警方依殺人罪嫌移送後，檢方以有滅證行為與逃亡之虞聲押獲准。

邱彌文說，政府對於高齡者進入日照或長照體系並無強制要求，完全仰賴長者意願或家屬體力支撐，若缺乏專業介入，一旦照顧者崩潰，兩位長者將同時陷入危機。葉婦可能不忍心看到姊姊這麼痛苦才行凶，眾人聽到此事都覺得難過，如今妹妹還需受法律制裁，盼檢察官能了解背後原因。

台南市長黃偉哲對此深表不捨，表示「老老照顧」已成為許多家庭現況，呼籲市民務必及早善用長照資源。

※ 提醒您：若您或身邊的人有心理困擾，可撥打1925（依舊愛我）安心專線

居高不下 國人去年平均就醫16.3次

衛福部二○二三年七月調升醫療院所部分負擔，盼能落實分級醫療、避免重複就醫，但新制推動已兩年多，根據最新統計，去年國人平均就醫次數仍破十六次，為十六點三次，創近十年來次高，雖低於前年，但仍處高點。健保署分析，就醫平均次數居高不下，與高齡人口有關，已著手擬定策略盼降低次數。

根據衛福部健保署統計，自二○一六至二○一九年，國人平均就醫次數為十五次，二○二○至二○二二年新冠疫情期間，平均就醫次數降至十四次，疫後平均就醫次數則是快速上升，二○二四年來到最高平均次數為十六點五次，去年則為十六點三次。

國人總就醫次數也在疫情後大幅增加，二○二三年來到三點八二億次，二○二四年三點八八億次，去年為三點八九億次，增幅約百分之二。這三年就醫年齡層平均就醫次數，四十到四十九歲上升最快，七十到七十九歲反而下降，從二○二三年平均廿八點二次，到去年降至廿七點七次。

健保署主秘劉林義說，國人平均就醫次數仍達十六次，主因是台灣自二○一四年步入高齡化社會後，慢性疾病患者就從當年度的一○二九萬人，到去年成長至一三九二萬人，慢性病醫療費用支出如今已占總健保支出的百分之四十九點六，逼近五成，而四十歲就醫人口開始上升，評估與國人病識感提升，慢性病年輕化有關。健保署也同步監測每年就醫次數超過九十次的患者，近三年高診次就醫人數逐漸降低，從二○二三年的三點七萬人、總就醫次數達四○三點六萬次，到去年已降為三點五萬人，就醫次數三八六點七萬次。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁建議健保署訂定就醫次數管理目標，減少不必要醫療支出，資源優先投入必要醫療保障。

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國人就醫次數變多 製表／元氣中心

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川普開戰權60天到期 伊朗官媒：和平新方案已交美方

二月底開戰的美伊戰爭昨天屆滿六十天，除非美國國會宣戰或授權動武，否則總統川普必須依法撤軍。但國防部長赫塞斯四月卅日出席聯邦參議院軍委會聽證會時指稱，自四月八日起的美伊停火已使此一倒數計時停止。但這種說法引發民主黨人強烈反彈，共和黨人也質疑。

川普四月卅日則說，「除了我和另外幾人，沒人知道（美伊）談判的現況」。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，川普這番話暗示，即使美伊談判看似陷入僵局，但相關談判仍正進行；有消息人士說，在川普否決伊朗此前提出的和平協議方案後，伊方修改後的方案可能於一日前提交調解方巴基斯坦。伊朗官媒「伊朗通訊社」（ＩＲＮＡ）一日報導證實，新方案已於四月卅日透過巴方轉交美方。

民主黨籍參議員李德在上述聽證會中對赫塞斯說，在對伊朗的戰事上，美國現在根本遠遠稱不上勝利，且「美國家庭現正為了一場他們並不想參與、毫無利益可言的戰爭承擔代價。然而，赫塞斯部長，你卻自一個月前就宣布戰勝」。

議員：赫塞斯對川普隱瞞戰況

李德還說，川普在缺乏「一貫策略」下對伊朗開戰，卻不願向美國人民說明，也不願向國會諮詢。

李德批評，美軍在這場戰爭中傷亡，赫塞斯身為防長卻沒向川普提供重要資訊或建言，只顧追求個人目標；李德並指控赫塞斯的言論危言聳聽且誇大其詞。

赫塞斯則反駁說，「我們目前面對的最大對手，就是民主黨籍議員，以及某些共和黨籍議員魯莽地唱反調和酸言酸語」。

赫塞斯還說，美伊停火讓六十天的「戰爭權力法」（ＷＰＲ）期限「暫停」；「由於美伊達成停火，因此美軍可在沒有國會授權下，無限期與伊朗保持戰爭狀態」。

民主黨籍參議員肯恩提醒，這是很重要的法律問題，「這將為行政部門帶來一個很重要的法律問題；我們有嚴重的（違反）憲法疑慮」。赫塞斯則不願表態川普政府是否將就繼續對伊朗用兵來尋求國會議員的同意。

白宮則對此聲明，川普政府正就六十天期限與國會「積極對話」，並提醒議員勿試圖藉由僭越三軍統帥（總統）的權力來謀取政治利益。

共和黨籍參議員楊恩也質疑說，自美伊停火開始就停止倒數計時嗎？若伊朗根本沒停火，那這「停火」還算數嗎？這有任何法律先例嗎？同黨參議員匡希恆表明，不會支持未經國會批准下，在六十天期限過後繼續採取軍事行動。

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依戰爭權力法…川普續攻伊朗 需國會授權

美國一九七三年「戰爭權力法」（ＷＰＲ）旨在限制總統在未經國會批准下發動戰爭的權力，規定若國會未正式宣戰或授權動武，則總統必須在六十天內終止軍事行動；除非為了確保撤軍安全，可要求額外給予卅天緩衝。

美國二月底對伊朗開戰，但總統川普三月二日才正式通知國會展開軍事行動，因此六十天的截止日為本月一日。

該法規定六十天期限屆滿，若美國總統仍未獲國會批准，則繼續遂行軍事行動的選項將受限。此時總統有三個選項：尋求國會授權軍事行動、開始結束軍事行動或尋求延長卅天。

該法准許一次性的延長卅天，美國總統需以書面證明有必要給予更多時間來確保美軍安全撤離，但這並不給予總統繼續遂行攻擊性軍事行動的權力。

美國國會可隨時藉由通過「作戰授權法」（ＡＵＭＦ）來准許總統繼續軍事行動，此一措施也已成為國會批准軍事行動的主要方式。但自二○○二年授權共和黨籍總統布希對伊拉克動武以來，國會就沒再通過ＡＵＭＦ；且在二戰後美國就未再宣戰。

民主黨籍美國前總統歐巴馬二○一一年在逾六十天後，仍繼續在利比亞遂行軍事行動，理由是美軍這些行動並不涉及繼續戰鬥或與敵軍交火，也不涉及美軍地面部隊，因此不適用ＷＰＲ相關規定。紐約時報此前報導，部分國會議員預料，川普政府可能採取上述論點，為繼續對伊朗遂行軍事行動辯護。

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觀察站／千瘡百孔 退休金制度改革20年等不到

五一勞工大遊行，幾乎年年高喊提高退休給付保障，但因退休金制度牽動雇主成本與政府財政，民進黨執政多年，無論是財務壓力沈重的勞保、逾廿年未檢討的勞退新制，始終缺乏改革決心，導致關係千萬名勞工老年經濟生活安全保障的退休金制度千瘡百孔，而勞工的晚年保障也在政府的拖延中，逐步失守。

綠委林月琴昨對著台下說勞工若不滿，執政黨就要謙卑面對、概括承受，被嗆聲也是剛好而已。

然而勞工「嗆聲」完之後呢？若制度問題依舊無解，再多的謙卑與承受，終究只是口惠實不惠的政治語言。

去年「還假於民」讓執政黨臉上無光，為避免重蹈覆轍，以往不動如山的勞動部，在勞動部長洪申翰的督軍之下，火速提出外送員專法、強化勞工病假權，也修正勞保條例，將政府撥補、最終支付責任入法。但也流於「敵不動，我不動」的政治算計。

如今，針對退休制度改革，國民黨揚言本會期要召開公聽會，民眾黨更喊出具體方向，反觀勞動部仍然停留在「通盤思考、審慎評估」的老調重彈，甚至「已讀亂回」，在回應遊行訴求的新聞稿上細數一堆其它政績，更以研議開放純舊制勞工可參加新制自願提撥，試圖搪塞。

現行勞退新制六％雇主提繳率，奠基於廿年前的經濟條件、薪資結構，廿年過去，政府一再誇口台灣經濟成長表現亮眼，卻放任退休保障原地踏步。

以月薪五萬元、卅年年資估算，新制退休金累積一○八萬元，舊制卻可達二二五萬元，差距近一倍。在低薪、退休金低提撥率的雙重壓縮下，政府卻只是鼓勵勞工「多自提」，形同將責任轉嫁給個人，且對多數勞工而言，薪水卻早已被房租、物價侵蝕，何來餘裕自提一筆錢？

勞工退休保障本該有三層，第一層是社會保險的勞保，第二層是勞退新舊制，第三層才是個人準備。但現實卻是，第一層的勞保財務長期失衡，且月投保薪資級距上限十年未動，無法反映勞工真實薪資水準，連動給付難支撐老年生活；第二層雇主提撥率則是長期凍結，退休金累積有限，面對政府的不作為，勞工恐怕只能自求多福。

退休制度改革艱難，在於涉及分配。當政府一面強調台灣經濟強健，一面迴避檢討退休保障的不足，就是繼續縱容企業壓低人事成本，讓勞工承擔更多老年風險。民進黨政府或許只是承受不滿、甚至痛失選票，勞工失去的卻是安穩的晚年生活。

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就醫頻繁 醫改會籲盤點重複看診領藥

去年國人平均就醫次數來到十六點三次，僅次於前年。醫改會指出，國人頻繁就醫多源於跨層級重複看診與領藥，反映專科化下整合醫療不足，健保署應強化整合性醫療服務，以降低就醫次數。癌症希望基金會則認為，就醫次數增加不等於浪費，應改革的是重複檢查、資訊不連貫、照護不整合造成的無效就醫。

醫改會研究員吳奎彥表示，國人平均就醫次數長期維持在十六次，健保署應優先盤點重複就醫與重複領藥情形並設立管控機制，會造成重複就醫或是重複領藥，與健保多採「論量計酬」有關，大量拿藥對患者的病情一點幫助也沒有，既然如此，健保制度就該大幅轉為「論質計酬」，給付對象以達到醫療品質為優先。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁說，過去醫療院所為爭取健保給付，易以衝量的方式增加門診數，加上民眾就醫高度自由、分級醫療未落實，進而推升就醫次數，不過，近年健保署推動個別醫院總額，醫學中心與區域醫院門診量已受控，顯示減少就醫並不必然影響健康，也有助紓解醫護負擔。

癌症希望基金會副執行長嚴必文表示，高齡化與癌症存活期延長，使就醫次數增加屬必然現象，不能直接視為醫療浪費，關鍵在區分必要與非必要醫療。當前問題在於跨院資訊不連貫、重複檢查與用藥，以及照護體系破碎，導致無效就醫增加。

健保署主秘劉林義說，健保署將推動「家醫整合計畫」，將家醫計畫整合糖尿病、初期腎病、糖腎共照、品質改善試辦計畫，並同時將中醫納入八八八計畫，達到全民照護的目的。

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波波漫畫

賴清德總統昨天針對「馬鈴薯之亂」親上火線，不只稱發芽都會一顆一顆檢查，還指發芽馬鈴薯進口是境外傳來的謠言。但美國農產品即將零關稅入台，是不爭的事實，農業部也修改辦法有條件放寬發芽馬鈴薯，何來謠言之說？

台美對等貿易關稅二月簽署後，行政院才大內宣指成功爭取到關稅百分之十五不疊加，且有二六一項農產品豁免對等關稅，卻對一四八二項零關稅、卅一項調降至特定稅率的農產品輕輕帶過。不僅如此，直到三月底美國貿易代表署公布「二○二六貿易障礙報告」（ＮＴＥ）外界才赫然發現，政府還放寬美豬、美牛及馬鈴薯等諸多農產品檢疫標準。

過去馬鈴薯只要發芽超過零點五公分或是龍葵鹼超過兩百ppm，就整批退運，但根據新規，進口美國馬鈴薯若發現發芽，無需整批退運，可送至指定加工廠進行選別後再製成食品。消息一出，引爆國人食安恐慌，行政院長卓榮泰一度發豪語指將「逐顆檢查」，被訕笑為「逐顆工程師」。農業部、衛福部更陸續打臉是「抽驗」，並且是抽驗發現發芽馬鈴薯後由業者逐顆檢查，也並非賴總統在雲林所稱「一顆一顆檢查，發芽就退回」。

賴總統還稱，選舉到了有許多謠言，「是對岸放出來的」。不過，美國農產品諸多項目放寬檢疫標準，是寫在ＮＴＥ，農業部二月也臨時修改「美國產加工用馬鈴薯輸入檢疫條件」，確實有條件放寬發芽馬鈴薯。無論談判結果如何，人民有知的權利，總統此時拿抗中老招，推給對岸造謠，說穿了，只為當初談判退讓卸責，重點是，誰會相信？

面對台美關稅即將上路，人民更急著想知道的是，政府對美國農產品零關稅進口的應對策略為何？相關邊境查驗有無配套措施？如何進一步保障我國本土農業發展？才是賴卓政府的當務之急。

觀察站／總統特赦 補不了長照破洞

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台南市傳出八旬妹妹殺死九旬姊姊的悲劇。圖／讀者提供 吳淑玲

總統今年二月才以「免刑不免罪」特赦台北八旬母悶死癱瘓兒的案件，試圖回應高齡照顧的無奈與人道困境，未料不到三個月，台南再爆類似悲劇，八十四歲葉婦不忍姊姊病痛纏身，持刀將其殺害後自首。我國失能人口已達八十萬人，未來十年內將破一百萬人，如果國家面對長照悲歌皆以特赦為出口，未補上制度的破洞，照顧殺人只會一再重演。

政府近年大力推動長照，長照三點○更強調「醫養合一」，理想是出院與長照無縫接軌，喊出「零天空窗」目標，但台南案卻在長照服務等待期就發生憾事。長照制度長期以來都假設照顧者會主動求助，現實是長照家庭多為「老老照顧」，照顧者本身也已衰弱，加上長者普遍不願麻煩他人，資源難以進入，此案若非友人協助通報，恐根本不會啟動申請。現行長照不斷強調服務量能，但還需克服如何將服務「主動」提供給長照家戶。

此外，長照制度仍隱含「家庭優先承擔」價值觀，將照顧責任默認為家務延伸，公共資源僅作為補充。此設計使得支持重心偏向尚具照顧能力的家庭，對於高強度、重症照顧需求的家庭，反而支撐不足，若經濟能力有限，一旦照顧負荷超出臨界點，整個家庭都可能走向毀滅。

台南與台北兩案並非偶發悲劇，當政府一方面以特赦回應個案，另一方面卻未實質改善長照銜接、主動提供服務，或強化重症支持等，等同將照顧者長期置於制度邊緣。若政策無法在危機發生前，給予有效的支持，屆時只會再重演一次，社會給予同情、司法再特赦的方式收尾。

雙北市長戰 綠持續進攻 藍「小雞護母雞」

雙北市長之戰加溫，面對綠營和側翼頻頻進攻，雙北藍營小雞發起反攻號角，藍營人士說，台北市長蔣萬安、新北市長參選人李四川都厭惡政治口水，但綠營不會放棄抹黑，理應展現「小雞護母雞」態勢；綠營回擊，雙北市民不要只替「無能母雞」擦屁股的護航大隊。

2026九合一選舉

【整理包】2026縣市長選舉藍綠白戰將點名 哪些縣市已拍板人選？

李四川日前接受本報專訪感嘆，「過去很多人都說我很會做事，怎麼一選舉就變成了黑道？」綠營側翼譏他比賴清德年長一歲，看起來卻老很多，他稱，坐在辦公室跟跑工地的人是不一樣的，他跟所有勞工一樣，臉色曬黑、手上長繭，都累積出經驗為國家社會奉獻。

綠營進逼，藍營小雞昨群起反攻，國民黨新北議員江怡臻表示，勞動節調整為全國放假一天，此為藍白攜手修法後的成果，但蘇巧慧卻是一路反對、跟市民作對，大砍七天假，又反對勞工多放假，根本對不起勞工。議員呂家愷也質疑，蘇巧慧政策召集人羅致政曾爆出婚外情，還疑似偷錄長官對話，難道蘇是要找私德有疑慮的人寫婦女政策？

蘇巧慧昨未回應指控，但蘇系議員翁震州轟，李四川在人前口口聲聲說「絕不打負面選戰」，人後卻放任黨籍議員持續抹黑，雙面手法，只會被看破手腳。

綠營近來也猛攻台北「安鼠之亂」，影片指北市鼠患嚴重，國民黨議員參選人郭音蘭指出，青鳥企圖「移鼠接木」政治操作，結果當場翻車，被網友抓包該影片實為高雄市影像，「綠側翼比鼠還髒」。

藍營人士指出，雙北都展現「小雞護母雞」態勢，綠營側翼頻頻進攻首都的議題就是鼠患，台北鼠患多半存在老舊市場、地下排水系統或餐飲密集的後巷，且環保局也統計，通報量三月比二月降七成，官方也會以專業角度回擊。　

國民黨北市議員柳采葳指出，綠營側翼的做法，反映出民進黨為了打蔣萬安，已經打到自己都失心瘋了，從上到下就是為護航沈伯洋。

民進黨新北議員卓冠廷表示，所謂「小雞護母雞」，說穿就是企圖用政治口水掩飾雙北市長的市政無能與怠惰，與其急著當政治打手四處潑髒水，不如好好回歸市政本分。

賴總統稱馬鈴薯發芽可進口是謠言 在野齊批「貼境外勢力標籤 總統級抹黑」

賴清德總統昨天稱先前傳出美國馬鈴薯發芽還可進來等，這都是謠言，經國安團隊查察後，是對岸放出來的。對此，國民黨立委陳菁徽說，「總統級的抹黑來了」，為民喉舌、關心人民食安，就要被貼標籤是境外勢力？民眾黨立委洪毓祥則批評，政府不能為了對美談判，就把農民的疑慮講成「風聲鶴唳」。

陳菁徽表示，談判是賴政府談的， 標準是賴政府農業部改的，現在說出真相的人，就要被貼上境外勢力，都是對岸放出謠言？賴政府的治國之道真的簡單粗暴，解決不了問題，就解決提出問題的人。

國民黨立委王鴻薇說，政府從放寬發芽馬鈴薯到美國花生零關稅，都沒有跟農民、民眾說清楚，民進黨政府黑箱作業，等到開放時引起民怨，才開始用愚民的政策。王鴻薇指出，建議賴總統自己率文武百官，去逐顆檢查美國馬鈴薯有無發芽，不要累死基層。

洪毓祥則批評，賴總統說「一粒一粒檢查、發芽就退貨」，但農業部的資料不是這樣，防檢署說美國加工用馬鈴薯如果發現發芽，是送到指定加工廠，到了加工廠後選別，不合格的整顆棄置銷毀；農業部長在立院備詢時說，逐顆檢查是邊境抽查發現問題後，業者提出改善計畫，再由業者派人用輸送帶逐顆挑，檢疫人員是在旁監督。

洪毓祥質疑，賴總統所說的「逐顆檢查」，是每顆都由政府檢查，還是業者自己挑，政府在旁邊看？「發芽就退貨」是整櫃退運，還是送到加工廠後挑掉、銷毀？這並非文字遊戲，而是關係食安、檢疫及國產馬鈴薯農民的生計。

洪毓祥說，政府不能為了對美談判，就把農民的疑慮講成「風聲鶴唳」，如果真的百分之百把關，請政府公開三件事：每批進口數量、檢查紀錄、不合格棄置或退運紀錄。沒有公開資料，就不要只靠總統一句話要農民吞下去，且糊弄全民說有逐顆檢驗。

陸對非洲53國零關稅生效 排除史瓦帝尼

中國大陸昨天起對其所有非洲邦交國家實施零關稅優惠，而與中華民國（台灣）維持外交關係的史瓦帝尼則排除在外。昨天凌晨零時，亞洲最大的客貨綜合性公路口岸—廣東深圳灣口岸貨檢通道，來自南非的廿四噸鮮蘋果的貨車快速通關，象徵大陸對五十三個非洲建交國全面零關稅舉措開始生效。

截至二○二四年十二月，大陸已對三十三個非洲國家實施零關稅政策。如今這項政策範圍擴大至五十三國，效期至二○二八年四月三十日。

中新社報導，大陸對非洲建交國實施免關稅覆蓋百分之百稅目產品，無額度限制，不附加任何政治條件，是全球首個主要經濟體對非洲建交國實施全覆蓋零關稅措施。

報導稱，首單進口的南非蘋果關稅由百分之十降至零。此前，科特迪瓦（我譯象牙海岸）和加納的可可關稅為百分之八至百分之廿二；肯亞的咖啡、牛油果（酪梨）關稅分別為百分之八至百分之三十和百分之廿；南非的柑橘、紅酒關稅分別為百分之十二和百分之十四至百分之廿。但自昨天開始，這些產品在符合原產地和檢驗檢疫要求的前提之下，均可享受零關稅待遇。

昨天停泊在上海外高橋碼頭的新加坡籍順城號貨櫃輪，裝載了廿四個來自非洲產品的貨櫃，是全面零關稅舉措首日享受新政的船舶。其非洲產品涵蓋機械設備、咖啡及咖啡製品、橡膠、日用品等。在新政加持下，可增強非洲產品在中國市場相對於第三方產品的競爭優勢。

報導引述南非國際事務研究所研究員約翰斯頓指出，零關稅將擴大對中國農產品及其加工品出口，將有助推進非洲減貧進程。他說，農村生產力的提升，通常會帶動農村地區收入和發展機會的增加。    

中國大陸已經連續十七年保持非洲最大貿易夥伴國地位。大陸海關總署數據顯示，二○二五年中非貿易額達三四八○點五二億美元，同比增長百分之十七點七，再創歷史新高。進入二○二六年，增勢依舊強勁：第一季度中非貿易額達六四六五點六億元人民幣，同比增長百分之二十三點七。 　

大陸對非洲建交國實施零關稅，唯獨排除史瓦帝尼。中央社報導，澳洲國立大學政治學者宋文笛指出，北京當局藉由排除史瓦帝尼，「將與非洲國家的關係武器化，並展示與中國往來帶來好處…中國想向世界展示它如何對待自己的朋友，與台灣的朋友形成對比」。

招商啟動…國發會拉15家銀行 挺企業赴美投資

國發會「支持企業投資美國融資保證機制」，近日積極啟動招商。據透露，國發會初期擬找十五家銀行，亦即八大公股行庫之外，再找七家民營銀行共襄盛舉，國發會三月特別赴銀行公會向全體銀行說明細部條件，目標六十二點五億美元的融資保證機制資金將分五期募集到位，每期單一企業最高授信金額將不超過五十億美元，而國家融資保證機制最高提供五成保證，整個授信期都可作為保證期間。

權威消息人士指出，在全體卅多家國銀裡，除了台銀、土銀、兆豐、合庫、一銀、華銀、彰銀、台企銀等八大公股行庫將全數出資響應政策之外，國發基金希望再找七家中大型民營銀行加入行列。據悉包括中信銀、國泰世華銀、北富銀、玉山銀、台新銀、永豐銀等民營銀行均在可能入列名單。

出資額度 分三個級別

銀行業者透露，國發基金號召中大型銀行加入募資陣容之外，亦把銀行出資額度分成七千五百萬美元、五千萬美元、兩千五百萬美元等三個級別來募資，目標希望第一期就能募到至少四億美元以上的銀行出資額度，再透過國發基金出資八億元，整個保證額度將為出資額的廿倍，承作倍數更可放大到銀行出資額的五十倍以上。

據悉，包括台銀、兆豐出資金額應會落在七千五百萬美元、五千萬美元等級。

銀行業者也透露，這項專案會以六十二點五億美元成案，來進行總額兩千五百億美元、等值超過七千五百億元台幣投資的融資保證；其中，前四期各十二億美元，最後一期十四點五億美元，合計這五期，國發基金與銀行業者分別出資各半，各卅一點二五億美元。

國發會規畫，一開始國發基金會扮演較重要的角色，因此第一期的十二億美元，國發基金出資八億美元，銀行業者則合力出資四億美元；但到了最後一期的十四點五億美元，國發基金出資五點二五億美元，其他銀行則出資九點二五億美元，也就是愈到後期，國發基金出資愈少。

國發基金也對所有願參與的銀行，規畫採取「分級出資」，出資額區分為三級，第一級七千五百萬美元、第二級五千萬美元、第三級需出資兩千五百萬美元，參與銀行也可出資超過第一級，並以一千萬美元遞增。例如，八千五百萬美元、九千五百萬美元，銀行則依不同出資額享有不同的保證額度。

知情銀行業者指出，赴美投資的企業集團，絕大多數都是公股銀行客戶，因此都會用到裡面的保證機制，只是看授信額度多寡來分配不同的保證額度；至於民營銀行，由於銀行法對於無擔保授信的限制，因此一定得透過該機制來突破授信上限，否則這筆生意就做不到了，因此對企業赴美投資授信有興趣的民營銀行也會加入，每家出資的額度應該會在兩千五百萬美元左右，倘若民營銀行也加入，就有另一層指標意義，也較不會招致外界質疑「赴美投資、全民埋單」。

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台股四利多 點火520行情…力拚4萬點

台股多頭近關情怯，轉為高檔震盪走勢。市場專家指出，雖然美伊談判歹戲拖棚，所幸盤面利多不虞匱乏，憑藉企業獲利上修等基本面、資金面、政策面、題材面四大優勢，520行情蓄勢待發，力拚站上40,000點大關。

受惠Alphabet等科技巨頭財報及展望優於預期，加上國際油價反彈走勢稍歇，美股四大指數4月30日全數收高，台指期夜盤狂飆761點收40,103點，有利下周一（4日）多方表現。

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台股四大面向助攻多頭

賴清德總統於2024年5月20日上任，當日台股收在21,271點。2025年4月，美國總統川普推出對等關稅，今年2月底川普又發動美伊戰事，台股遭逢重大利空打擊，但是在AI狂潮順風車持續狂奔下，4月30日漲至38,926點，累計大漲17,655點或82.9%，總市值高居全球第六。

即使大盤4月V型反彈強漲7,203點或22.7%，居高思危聲四起，但以近十年統計數據來看，除美股5月上漲機率超過80%，台股在520前五日甚至到後20日上漲機率達70%至100%不等，樂觀派法人更喊出520前將見到收盤站上40,000點。

群益投顧董事長蔡明彥、兆豐投顧董事長李秀利等分析，台股本波看回不回，主要底氣來自基本面助威，包括台灣3月外銷訂單達911.2億元新高、第1季GDP成長率達13.69%遠優於預期，加上AI基礎建設持續建置帶動美台科技股獲利上修潮。

雖然「漲多是最大利空」，且外資高檔調節賣壓出籠，但法人表示，資金面動能仍然充沛，從主被動式ETF申購熱絡可見一斑，提供下檔支撐。

政策面也見利多，金管會日前宣布放寬台股基金及主動式ETF單一持股上限至25%政策，政策面偏多意味濃厚，化解台股技術面天量反轉壓力。

此外，第一金投顧董事長黃詣庭、台新投顧總經理黃文清表示，股東會、除權息等行情啟動，加上Google I/O開發者大會、瑞銀亞洲論壇、台北國際電腦展等陸續登場，增添多頭題材面火種。

移工逃逸要等一個月才能申請 外籍看護雇主 喊廢「空窗等待期」

一群聘僱外籍看護的雇主組成「廢除空窗期聯盟」昨上街，控訴政府長照、移工制度不足，讓長照家庭陷入求助無門。聯盟提出廢除空窗等待期、免繳就業安定費、廢除一站式講習等訴求，更批評勞動部長洪申翰，要求洪必須下台。勞動部表示今將回應雇主訴求。

數十名外籍看護的雇主昨聚集教育部前，高舉「免徵就業安定費」、「廢除一站式講習，怠工逃逸的溫床」、「空窗歸零，照護先行」等牌子，強調雇主雖聘有看護工，也同時具備勞工身份，在制度漏缺下卻成為被壓迫者，要求政府廢除「遞補空窗期」、廢止「就業安定費」、強制「預繳機票保證金」及廢除「一站式講習」。

廢空窗聯盟總召集人林秉洋指出，現行就業服務法規定的「空窗等待期」已成惡法，如果移工逃逸，需一個月等待期才能跑新聘流程，但實際上遠比一個月久，甚至有家庭一等就等半年。

林秉洋呼籲政府，立即核准雇主遞補新人力，不應以「行政懲罰」的邏輯，讓受照護者及家屬承擔苦果。台聯黨主席周倪安也說，勞動部不正視失聯移工問題，卻移工逃逸造成的空窗期，怪罪在雇主身上。

卅多歲的林秉洋自述，長照資歷已經長達十年，為了照顧媽媽，有聘外籍看護，每月支付外看薪水、加班費、就安費、吃住開銷等，加起來至少四萬元，聽聞有的仲介還會違法跟雇主收取買工費，這些是沉重經濟負擔。

林秉洋反問，外看剛來時，什麼都不會，得教她中文、家務、照護技巧，但許多長照家庭都是老人顧老人，有能力這樣慢慢教？他批評一站式講習根本派不上用場，建議仿效日本要求外籍看護具備一定的語言、技能門檻。

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民進黨整合戰力！陳亭妃向王定宇「借將」 布局年底台南選舉

民進黨台南市長提名人、立委陳亭妃昨向立委王定宇「借將」，邀請他的東區服務處主任卓佩于擔任她的東區競選服務處副執行長，攜手執行長蔡旺詮強化「三合一輔選」，卓、蔡兩人在議員初選有競爭，陳亭妃說「初選過後就是合作」，她的角色是「桶箍」，要為民進黨在台南市打贏地方選舉，二○二八年賴清德總統連任更有底氣。

2026九合一選舉

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陳亭妃表示，卓佩于第一次參加議員初選就有亮麗的表現，是民進黨年輕世代優秀的人才，邀請卓佩于擔任東區競選辦公室副執行長，目的就是整合初選人選，全力支持民進黨提名人，讓議員席次極大化。

陳亭妃提到胞妹陳怡珍放棄北區、中西區市議員連任，讓該區不必初選，選情相對單純，由湧言會推出的林建南獲提名，全力為黨拿下席次。她強調，自己目標不只是贏得市長選舉，更要帶動議員、里長勝選。

至於她和市長初選競爭對手立委林俊憲的整合問題，陳亭妃表示，在立法院都有碰面不會是問題，「先從自己做起」，一步一步凝聚團隊共識。未來再配合民進黨市黨部主委選舉後的規畫推進，但在此之前，會先就重點區域完成整合工作。

王定宇表示，民進黨的公職人員都知道自己的責任跟本分，初選再怎麼競爭，但沒有派系之分，大家只有一個目標，就是讓台南市長要選得漂亮，守住作為總統故鄉、台灣精神堡壘的地位。面對大選、中國勢力威脅，以及台南市發展，很多事情要一起努力，所有黨公職人員都有相同的共識，「在民進黨整合不會是問題」。

少子化衝擊 中彰公幼、準公幼見缺額

彰化縣一一五學年度公立及非營利幼兒園招生約九七九七名幼兒，完成抽籤後仍出現一六五七個缺額，少子化衝擊逐步反映在公共化教保體系，即便供給量充足，仍難完全填補。

縣府教育處指出，全縣目前公立及非營利幼兒園共一百二十四園，另有準公共幼兒園一百四十四家，整體公共化教保服務機會率已超過八成，教保體系布建已趨完整，但招生結構壓力浮現。

公幼與非營利幼兒園於四月起先行招生並完成抽籤與報到，準公共幼兒園預計五月中旬才陸續展開招生作業，業者認為時程落差使競爭態勢不對等，也影響生源分配。

教育處分析，公幼因寒暑假未提供持續托育服務，成為部分家長選擇考量之一，未來將持續鼓勵增設二歲專班，並研議補強假期托育服務空窗，以提升整體吸引力。

彰化非營利幼兒園過去招生率約達八成，因收費較低並提供延托與寒暑假照顧服務，具吸引優勢。不過隨著體系擴張，部分園所招生困難，導致斥資數千萬元打造的園區使用率未如預期。

此外，彰化縣目前準公共幼兒園占比約四成二，有業者反映，在少子化與公幼優先招生條件影響下，準公共體系招生壓力今年將更明顯。

台中市公立與非營利幼兒園今年仍有二千餘名缺額，並持續開放至開學前報名，部分園所更將兄弟姊妹優先及現役軍人子女納入優先資格，以提升登記率。

面對生源競爭加劇，部分準公共幼兒園已提前展開招生行動，教師挨家挨戶拜訪學區家庭爭取入學，並透過社群平台經營日常教學曝光，累積家長信任與口碑。

嶺東科技大學幼保系兼任助理教授鄭孟忠指出，政府推動平價教保雖有助降低育兒成本，但當各類型園所價差縮小後，家長將更重視教學品質、師資與辦學理念，市場競爭將由價格轉向特色。

他說，彰化仍有單一園所招生規模超過三百人，顯示家長選擇已趨多元。在少子化持續加劇下，各園所若沒辦法建立差異化定位與教學特色，將難以在競爭中維持長期穩定招生。

為找車位錯過看診…高醫病患回流 停車一位難求釀違停亂象

高醫前年退出經營市立大同醫院，上千名醫護與病患回流本院，導致周邊十全商圈停車需求暴增，私人停車場大排長龍，機車甚至兩輛擠一個車格，民眾嘆比汽車更難停。民代要求交通局盤點停車空間，解決行車、停車困境，交通局指高醫正興建銀髮醫療大樓，完工後將提供逾千個汽機車位，有助紓解壅塞。

記者直擊，發現高醫周圍機車格幾乎滿位，私人停車場原規畫三分之二停機車，但考量汽車收費較高，遂調整格位比率，結果造成騎車到高醫就醫、探病的民眾大排長龍，進而衍生巷弄違停亂象。交通大隊在十全一路、自由一路及熱河一街等路段，去年計拖吊違停汽車五六五輛，機車三四一○輛。

一名尤小姐說，每次騎車到高醫回診，找停車位得靠運氣，像買樂透般，中獎機率奇低，到私人停車場又排隊耗時，常等到門診過號來不及看，「就醫停車真難」。

記者也發現，自由路往南打通後，上班醫護及病患、家屬等人、車潮常致交通大打結，但十全路轉自由路進高醫正門的號誌秒數，僅約十秒，讓轉彎車常卡在路中。

議員黃香菽表示，高醫商圈因路外停車格有限，停車位難求是經年累月的問題，她曾提議以附近學校和三民公園規畫停車空間，後因校園安全等考量作罷，但建議交通局應盤點周邊停車空間，並適時調整號誌時相，解決行車和停車困境。

交通局表示，已盡可能規畫路邊停車格位，目前十全商圈約有千格汽車位、機車約一千九百格；高醫銀髮醫療大樓完工後，可提供六○五個汽車格位、一○一一格機車位，「商圈鄰近捷運後驛站，也請民眾多搭市公車及高醫接駁車」。

至於號誌秒數過短問題，交通局指因路幅限制，無法布設左轉專用車道，因此設置早開時相供左轉車通行，未來持續觀察車流進行調整。

陸五一連假拚經濟 廣發消費券

大陸為期五天的五一小長假昨天開啟。官方預估今年假期的全社會跨區域人員流動量將達十五點二億人次，創歷史同期新高，各地也積極發放消費券等補貼，力促民眾掏出真金白銀消費。

據大陸交通運輸部預測，今年五一假期全社會跨區域人員流動量將達十五點二億人次，創歷史同期新高；日均三點○四億人次，單日人流、客流、車流將同創歷史紀錄。大陸國家移民管理局則預測，假期全大陸口岸預計日均出入境人員將達二二五萬人次，單日最高通關量將突破二四○萬人次。

昨天大陸多個景區紛紛傳出爆滿，僅北京市公園就接待遊客一五五點○四萬人次，較去年增長一成。泰山、莫高窟、秦始皇陵、龍門石窟等知名景點也都門票售罄或者極為緊俏。

大陸文旅部已經啟動「五一文化和旅遊消費周」活動，期間各地將發放逾人民幣二點八四億元消費券等消費補貼、舉辦一點三七萬場次的文旅消費活動。公開資料顯示，去年大陸五一假期有三點一四億人次出遊，消費人民幣一八○二點六九億元。

據央視新聞、中國旅遊報等消息，中國旅遊研究院總統計師張楊稱，相較往年，今年「五一」熱度仍會持續。不太一樣的地方是今年多地春假安排實際上跟「五一」假期實現無縫銜接，事實上形成一個超長版假期。假期拉長帶來出行方式和消費模式改變。

出境旅遊方面，眾信旅遊的數據顯示，加拿大、義大利等長距離出境遊依然受到追捧，短距離出境遊方面，中亞五國、蒙古國、南韓等地產品備受歡迎。受中東局勢和油價波動影響，去往東南亞、大洋洲地區的航班大幅縮減。

值得注意的是，根據共同社報導，受到去年底日本首相高市早苗涉台言論導致中日雙邊關係惡化的影響，日本大型旅行社的中國遊負責人透露：「由於預約取消激增以及日本航班減少，日本客人減少了九成」。

在香港，五一首日大批陸客南下香港，香港口岸和熱門景點出現人龍。香港入境處說，截至昨天下午四時，各出入境口岸共有超過七十五萬五千人次出入境。入境方面近三十四萬入境人次之中，大陸旅客占二十萬八千多人次。香港旅遊議會說，一連五日的黃金周預計有八百多個入境團、約三萬旅客訪港，與去年相約。