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2026-05-06 發行 | 訂閱／退訂 | 看歷史報份

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北高防鼠…蔣萬安：不管鼠多鼠少 全面滅鼠

北市「老鼠之亂」成選舉攻防話題，市長蔣萬安昨親上火線，除宣布將設「鼠類偵防師」，發動全市大清消，建案須提報「鼠患防治報告」，並宣示「不管老鼠...

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北高防鼠…蔣萬安：不管鼠多鼠少 全面滅鼠

北市「老鼠之亂」成選舉攻防話題，市長蔣萬安昨親上火線，除宣布將設「鼠類偵防師」，發動全市大清消，建案須提報「鼠患防治報告」，並宣示「不管老鼠多、還是老鼠少，我們就是全面來滅鼠！」

近期不斷有人在社群放老鼠在台北橫行影片，但也被揪出南鼠北送等情況，高雄市長陳其邁昨天也在市政會議指示跨局處加強防治防鼠患。北、高兩都市面對鼠患議題都不敢輕忽。

北市議會明安排鼠患防治專案報告，蔣萬安昨先率九局處長說明防治對策。他說，市府會全面面對老鼠問題，防治作為包括環境管理、市場商圈全面優化廚餘垃圾處理等，都會全面進行，最後才輔以投藥因應。

蔣萬安引用中央官員談話指出，上周衛福部長石崇良兩度說「請大家安心、疫情沒有升溫趨勢」；前天環境部肯定「台北市環境衛生做得很好」；疾管署長羅一鈞昨也說漢他病毒個案未高於往年同期，民眾不用過度恐慌。

蔣萬安說，台北市的鼠害通報從二月至四月下降百分之七十。不管是通報下降，或中央說疫情沒有升溫，即便持續監測，北市府也不會鬆懈，該做的還是要做，該精進的還是要精進。蔣萬安強調，讓市民朋友安心，是身為市長、市府團隊最重要責任。

蔣萬安表示，會在最短時間內發動十二區大清消，讓民眾更安心；市府也將推出「鼠類偵防師」，最快下周開放申請到宅協助滅鼠，申請辦法近期公布。

北市環保局長徐世勲昨天在記者會中說明向環境部請益內容，他說，前天特別拜會環境部，請教過去兩年台灣有沒有針對鼠類偵測、怎樣定義鼠患，環境部提到目前中央對鼠患偵測沒有明確作法。他表示，北市未來會和中央一起努力找到更適合的監測方式。

徐世勲也與環境部就投藥交換意見，包括綠營提出荷爾蒙藥劑滅鼠的做法，徐世勲也詢問環境部相關作法，環境部回覆到目前為止沒有核准任何一個荷爾蒙藥劑，也沒有任何一家廠商提出申請。

針對老鼠經常出現的市場、夜市、攤販、市集等，北市府將啟動市場滅鼠、消滅市場「地下糧倉」。

有專家提出北市大都更可能是鼠患主因，都發局長簡瑟芳宣布，包含室內裝修及都更、危老建築物拆除，開工前與施工期間須提報「鼠患防治報告」，半年一次；商場、餐廳等大型營業場所裝修前也須完成。施工廠商須找合格防治業者，先清消環境，提出作業紀錄、現場照片的完成報告，才發給施工許可。

新北綠營議員也稱老鼠在公園、捷運站現蹤，市長侯友宜回應，雙北面對鼠患第一時間按照疾管署指引辦理，一至四月通報數量未增加。

高雄半年發了22噸老鼠藥 比北市多出逾一倍

台北市政府昨舉行鼠害防治記者會，南二都台南和高雄市府也開會嚴防鼠患與漢他病毒，高雄市長陳其邁在市政會議中指示跨局處加強防治。綠營及側翼抨擊北市環保局亂投藥，稱台北投下十噸滅鼠藥，將危及其他動物。但高雄市已發放的老鼠藥高達廿二噸，比台北多出逾一倍。

高雄市環保局昨證實，去年底至今已發放逾兩千兩百箱老鼠防治藥劑。以每箱十公斤計算，兩千兩百箱共兩萬兩千公斤，等於廿二噸。

高市環保局長張瑞琿表示，高雄採購老鼠藥金額每年平均約三二○萬元至三三○萬元。三年採購金額約九八○萬元，雖是台北市二倍多，但高雄面積是台北十一倍大，且包含農地、郊區等多元場域，鼠害需求情境不同，老鼠藥採購量相對較多。

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嚴防鼠患議題南擴，高雄市長陳其邁（中）昨在市政會議上指示強化熱區巡察及通報機制。圖／高市府提供

不過一名高雄里長認為，老鼠藥有抗藥性問題，需要再用更新的捕鼠餌劑才能達到滅鼠，高市環保局發的老鼠藥仍是舊款，建議應該升級新型老鼠藥。

張瑞琿說，目前高雄仍以物理防治優先，重點在於移除汙泥、垃圾、廢棄物等可能藏匿鼠蹤的環境，領老鼠藥尚未實名制，未來可考慮推推看。

環保局指出，考量老鼠藥恐引發食物鏈連鎖反應，分配到各區公所，讓民眾自行視需求索取，通常居家防治使用，投放老鼠經常出沒的牆角、隱蔽處、鼠洞口，或是有糞便、尿漬的痕跡處，但防鼠重點仍擺在環境清潔乾淨為主、藥劑為輔。

老鼠之亂不僅在台北引發討論，日前高雄也有老鼠流竄的照片在網路上成為討論焦點，高雄市政府昨市政會議，會中陳其邁指示跨局處加強防制作為，持續強化熱區巡查與通報機制，從源頭管理，且要滾動式檢討防治成效。

高雄市環保局表示，未來以環境清潔及側溝清疏等方式為主，搭配化學防治輔助。經發局強調會落實「不讓鼠吃、不讓鼠來、不讓鼠住」三大防治原則。

高市府表示，現階段清潔隊防鼠作法，優先著重市場、餐飲場所等周邊道路側溝清疏，整頓易藏匿老鼠的髒亂死角，必要時噴灑漂白水消毒。相關做法與北市並無不同。

台南市長黃偉哲責成跨局處成立「漢他病毒防治專案推動小組」，參照登革熱跨局處防疫模式建立聯防機制，副秘書長林榮川昨主持會議，要求加強巡檢市場、商圈、餐飲夜市、公園綠地、工地、漁港等高風險熱點。南市府表示，防治策略原則「環境管理優先」，優先採取環境清理、捕鼠籠、黏板 、鼠洞封堵等物理防治，必要時再輔以餌劑投放，避免濫用藥劑。

逼近戰爭…美軍荷莫茲海峽護航船舶 與伊朗交火

美國四日啟動「自由計畫」派軍艦協助受困船舶撤離荷莫茲海峽，與伊朗交火。美方宣稱攔截所有來襲飛彈與無人機，擊沉七艘伊朗快艇，成功引導兩艘美國商船通過海峽，伊朗則擊中南韓一艘貨輪，並連續兩天以飛彈和無人機攻擊鄰國阿聯。

華爾街日報報導，美伊正逼近戰爭新階段，雙方同時訴諸武力試圖打破荷莫茲海峽僵局，是美伊四月八日停火以來最嚴重的一次衝突升級。

美防長：停火協議 仍然有效

在情勢升高之際，美國防部長赫塞斯五日舉行記者會表示，美海軍護送船隻通過荷莫茲海峽的行動是「防禦性」和「暫時性」，他表示停火「還沒結束」，「目前停火協議仍然有效，我們不想打仗」，但他敦促伊朗謹慎行事，避免引發新衝突。

美國參謀首長聯席會議主席凱恩也說，美伊四日交火後，五日的敵對行動強度降低，「目前為止比較平靜」。他表示美軍仍在努力協助被困在波斯灣的船隻，「我們預計未來幾天會有更多船隻通過」。

美國總統川普四日則稱，美方擊沉七艘伊朗快艇，並表示除一艘南韓貨船遇襲外，通行船隻未傳出損害。

美國政治新聞網站Axios報導，美軍負責中東事務的中央司令部司令古柏四日表示，美方開始自由計畫後，伊朗向美國海軍艦艇發射巡弋飛彈，並以無人機攻擊商船，而所有攻擊均遭攔截，沒有任何美艦艇和貨船被擊中。

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伊朗革命衛隊快艇四月廿四日在荷莫茲海峽開向一艘希臘營運的貨櫃輪，準備將其扣押。 路透

美稱開通航道 業者擔憂風險

古柏指出，美軍出動阿帕契攻擊直升機擊沉六艘伊朗快艇，並協助兩艘懸掛美國國旗的商船通過海峽。他強調，美方開火純屬防禦性質。古柏表示，多艘美國海軍驅逐艦已穿越海峽進入阿拉伯海，「我們現在已經在荷莫茲海峽開闢一條通道，讓商業活動能繼續自由流動。美軍正在協助國際社會恢復全球商業流通」。

不過，多家航運公司表示，川普的「自由計畫」提議難以說服他們啟航，因為遇襲風險太高。Kpler貿易風險分析師蘇巴席克表示，保險成本是主因，「即使船長願意出航，船東、貸款方、租船方和貨主也可能拒絕」。

伊朗革命衛隊表示，「任何違反革命衛隊海軍宣布原則的海上活動，都將面臨嚴重風險，違規船隻將被武力攔停」。

伊國會議長 指控美違反停火

伊朗國會議長卡利巴夫五日指控美國違反停火，他在社群平台發文表示：「由於美國及其盟友違反停火並實施封鎖，航運安全與能源運輸已面臨威脅；當然，他們的危害終將被削弱。我們很清楚，現狀對美國來說難以承受；而我們甚至還沒真正開始。」

阿聯指控伊朗四日發射數十枚飛彈與無人機攻擊其油輪和最大港口兼石油儲存區，石油設施陷入大火並造成三人送醫。這是美伊停火近一個月以來，伊朗首度攻擊波灣國家，五日伊朗再度以飛彈和無人機攻擊阿聯。

伊朗反對派媒體「伊朗國際」報導，伊朗革命衛隊空襲阿聯，引發總統裴澤斯基安不滿，認為軍方未知會政府就出手，「相當不負責任」。

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賴總統返國 感謝史國副總理札杜莉「溫馨接送情」

賴清德總統結束非洲友邦史瓦帝尼國是訪問，昨天返抵國門。賴總統表示，這次行程一度受到阻擾，反而讓世界看到台灣人民走向世界的堅定決心和意志。地球是圓的，世界是大家的，台灣是世界的，台灣人就是世界人，台灣人有權利走向世界，「我們不會因為打壓而退縮」，真正國力的展現，不在於讓別人屈服，應該是為所有人帶來幸福。

賴總統本月二日搭乘史瓦帝尼副總理札杜莉訪台的史國國王專機出訪該國，回程同樣搭乘這架專機，昨上午十時許飛抵桃機，札杜莉也隨賴總統抵台。

賴總統在桃園機場發表談話表示，歷經八十四小時，來回兩萬五千公里飛行，圓滿完成這次拜訪友邦史瓦帝尼的外交任務。

他特別介紹身旁的札杜莉說，「親自陪著我們數萬公里的航程」，他要再次表達最真摯的感謝之意。賴總統還當面向札杜莉說，「妳是航空版『溫馨接送情』的最佳女主角。」

賴總統說，這趟國是訪問，有媒體用「突破」來形容過程中的外力波折，但國家元首相互訪問，本來就是再平凡不過，這次行程一度受阻，反而讓世界看到台灣人民走向世界的堅定決心和意志，更確保全球安全穩定不受到任何破壞，已是當今國際社會刻不容緩的關鍵議題。他也感謝所有協力讓這次任務順利平安的友盟。

涉外人士分析，賴總統此行順利具有三層重要意義：證明外力無法切斷台灣與友邦的深厚情誼、台史兩國把邦誼從象徵支持推進到制度化合作、以實際行動向國際社會傳達台灣有權利走向世界。

據了解，賴總統此行，史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世高度重視也給予大力協助。在交通安排上，雙方秉持符合國際飛航慣例，以及安全、舒適三項原則，確保整體行程順利進行。

另外，立法院外交及國防委員會昨針對民進黨團對大陸施壓譴責案召開朝野協商，會議僅開十分鐘即散會。外交部次長葛保萱表示，將請駐加拿大蒙特婁辦事處，與當地熟悉民航法律師研議，循適當途徑對國際民航組織表達看法。

團結為先 藍委最大共識軍購要有發價書

立法院長韓國瑜今天將第四度召集朝野協商討論軍購特別條例草案，國民黨立院黨團昨上午開黨團大會凝聚共識，會中立委徐巧芯、羅廷瑋紛紛喊不要表決，立委陳雪生則撂話「不要再吵，再吵我就退黨」，立委賴士葆提出整合版「如有發價書，軍購以八千億元為上限」，會議共四十分鐘，最後暫無共識。

國民黨團總召傅崐萁會後表示，藍營各種版本最大共識就是一定要有「發價書」。他強調，「金額從頭到尾就不是問題，我們的共識就是要有美國政府的發價書」，目前看到的發價書只有一一一億美元，其中廿一億美元的品項已經編在年度預算裡面，只剩九十億美元、約三千億元台幣部分是特別預算。

昨天國民黨團大會中，再度討論黨版「三千八百億元＋Ｎ」與加碼派主張的「八千億元」方案。據了解，會議氣氛緩和，徐巧芯指出，國民黨團現在要團結、不要表決；羅廷瑋也說，先不要表決，「大家放下既有立場，只有團結才能尋求軍購案的解決方案」。

據轉述，陳雪生在會中呼籲團結，並指為什麼要替賴政府扛責，更撂話指「不要再吵，再吵我就退黨，這樣馬祖（指選民）都跑光光了」。立委李彥秀也語重心長說，「軍購議題誰來扛？誰來負責？是不是應該讓黨團自主決定」。

賴士葆則表示，國民黨秘書長李乾龍打電話溝通稱「三千八百億元＋Ｎ」就是「八千億元」，如果大家都同意的話，其實在版本增加「如國防部接獲美國軍購發價書，最高只能增至八千億元」的文字即可解套，這樣法條同時有三千八百億元與八千億元；據轉述，國民黨立委邱鎮軍等人支持，盼有圓滿做法。

對於賴士葆提出整合版文字，國民黨文傳會主委尹乃菁表示，立委若有任何意見或提出修正動議，由傅崐萁協調意見，黨中央會尊重黨團的最後決定，這就是尊重黨團自主。

藍營高層指出，「三千八百億元加Ｎ」的「Ｎ」就是發價書，只要有發價書、有防衛作戰需要的武器項目及金額，加上建案程序，國民黨都支持，這也是立委共識，大家的立場已經漸趨收攏，相信近日內就會有圓滿結局。

蕭美琴 以裝鐵窗喻軍購

記者周佑政／台北報導

行政院版軍購特別條例草案在立院卡關，副總統蕭美琴昨接受鏡電視專訪表示，預算一點二五兆元，分八年編列，分配到每位國民，平均每人每年負擔六千多元，有人認為一年花六千多元嫌太貴，但對很多人來講，生命是無價的。

蕭美琴表示，中國軍事投資以倍數增長，根據國際智庫統計，台灣在東亞地區中，是國防支出最低的國家；國防預算增加並非台灣獨有議題，日本、南韓，乃至北約、中東國家皆然。

外界對一點二五兆元軍購預算有質疑，蕭美琴表示，裝鐵窗不是因為錢多，而是為了讓侵入者的難度更高，「有些人覺得裝鐵窗不夠，還要裝保全、裝監視器，甚至用ＡＩ自動通報。」她強調，這不是一張空白支票，生命是無價的，「我們要投入一個強而有力的國家安全，就是要避免戰爭」。

觀察站／賴總統出訪秀驚喜 川習會見後座力

賴清德總統「出訪秀」昨天告一段落，更大的一場「川普秀」在北京等著展開。

美國總統川普十四日、十五日將訪問中國大陸，繼去年十月底在南韓釜山舉行的川習會後，兩人要再度面對面會談。

如今的國際情勢，與半年前大相逕庭。當時國際環境深受川普關稅戰影響，包含中國大陸在內，都有許多雙邊經貿議題待定；如今，擺在世界棋盤上的中東衝突和俄烏戰爭，都是美國直接或間接參與的區域衝突，在在檢視自詡為「交易大師」的川普縱橫捭闔的能力；相較於急著「結束戰場」的美國，中國大陸國家主席習近平被認為握有較多談判籌碼。

去年釜山會談沒觸及台灣議題，外界認為這是戰術留白，以經貿為優先。今年，台灣議題恐怕會跟伊朗問題並列。可以想像，川普希望老調重彈來堵住北京的質疑與加壓，他在重返白宮以來，對台灣議題保持徹底的戰略模糊，只說習近平不會在他任內攻打台灣，不說萬一北京犯台，美國可能採取的行動。

中共對台灣的加壓來自於賴總統上任以來再三挑動的台獨神經。在蔡英文時期勉力維持美中台三方的力量均勢已被打破，為如今的美中對話創造新空間。

正因如此，外交部政務次長吳志中上月底接受彭博專訪時表示，擔心川普與習近平會談時可能在台灣議題上做出讓步，台灣正努力避免發生這種情況。

這是賴政府處理美中事務過程中罕見的大實話，也戳破所謂「台美關係史上最佳」或「美國一中政策沒有改變」，台灣的一廂情願。

可以預期，或許川普不會當著習近平的面在台灣議題做出新保證或提出新政策，但在美中期望攜手處理當前急迫的荷莫茲海峽屢遭封閉、經貿等議題時，台灣作為美中必考題，更可能的狀況是，習近平對川普進一步施壓，要求川普管控賴政府。

賴總統出訪已結束，未來要面對的是這場出訪「驚喜」所帶給台灣的政治與外交後座力；川習會即將登場，這個效果可能數月、更可能長達數年，隨著美中競爭與全球地緣政治格局而變動。

觀察站／綠營操作鼠患恐慌 小心回力鏢

衛福部連日強調漢他病毒沒有升溫，攻破綠營口中「鼠患之亂」，但民眾因政治操作陷入恐慌，中央除跨部會闢謠，也應攜手地方研議偵測鼠患之道，畢竟老鼠不會「挑顏色」，全台都可能流竄。再惡意操作，回力鏢恐打回民進黨政府身上。

如同北市議員楊植斗說，再先進城市都有老鼠，「誰敢說自己管區沒老鼠，我辭議員負責」，之所以覺得變多，是因關注度提高、新聞變多。

北市府記者會揭露拜會環境部提到的兩大關鍵，環境部並無明確定義、偵測鼠患作法，市長蔣萬安則拋出客觀數據，北市的鼠害通報從二月至四月下降百分之七十。若真要認真調查，台南、高雄老鼠會比台北少？

既然中央沒有明確偵測方法，綠營側翼在社群猛貼的鼠患從何而來？衛福部多次強調漢他病毒未升溫，中央唯一客觀判斷鼠患是否升溫，指標就是疫情。漢他病毒症候群今年累計兩例，若這叫已經失控，難道是暗指控主掌防疫的衛福部隱匿黑數。

有意參選市長的民進黨立委沈伯洋提出荷爾蒙用藥讓老鼠避孕控制數量，但環境部直指未有廠商申請。側翼不斷攻擊投藥會害死毛小孩，但北市用藥皆依中央規範，但連綠營執政的高雄市，半年來也已發放逾兩千箱防治藥劑。北、高同樣都以環境清潔、側溝清疏為主軸防鼠害。

鼠類橫行隨全球暖化等極端天氣，的確是先進國家課題，美國紐約、日本東京都為此所苦，但就垃圾、廚餘的處理，台北市已堪稱模範生。

老鼠沒有戶籍，鼠患一旦發生，絕不僅限北市，去年高雄議員就憂心新堀江商圈鼠患滿地橫行，昨的高雄市政會議上市府仍不斷強調「不讓鼠來、不讓鼠住、不讓鼠吃」等常規作法，與北市並無不同外，更顯見中央仍無新指引。

台北市長蔣萬安提出設置「鼠類偵防師」、建案須附有「鼠患防治報告」等，都有機會成全國統一防治鼠患新政，中央若有心不應以顏色廢言，與地方攜手科學防疫，才能消除民眾恐慌。

賴總統出訪史國模式 在野黨：未來會變慣例？

賴清德總統出訪昨天返抵國門，國民黨立委王鴻薇表示，賴總統這次出訪方式是例外，也是一種便宜之計，未來不應援例辦理，否則更凸顯我外交困境；民眾黨立委洪毓祥說，台灣需要光明正大外交出訪，而不是蹭機位或偷渡外交，賴政府應向立法院說明這次出訪過程、當中風險，以及未來是否會成慣例。

王鴻薇表示，賴總統這次搭乘史國專機如此辛苦方式出訪，確實是例外；中華民國總統出訪邦交國是理所當然，但她還是希望賴總統未來大方出訪，不需乘坐他國的專機，這會使元首外交蒙上陰影。

洪毓祥表示，愈是困難的外交任務，愈需要專業、透明與事後課責。總統出訪友邦是國家大事，不是諜報片，若這真是一次成功外交，就更應該禁得起國會檢驗，包含原訂航線為何最後一刻出問題？改搭史國專機的費用及相關風險由誰承擔？此次行程未來是否會成為慣例？

政大外交系教授黃奎博表示，這次事件呈現出「兩大兩小」，中共壓制賴清德國際活動的意圖愈來愈大，中共在非洲的政經影響力愈來愈大；賴政府連在邦交國活動的空間都略縮小，賴政府認為的理念相近國家在對台外交聲援的強度略微縮小。

黃奎博表示，從被非洲國家封鎖空域而出師未捷開始，已創下近年來我國元首宣布出訪後被迫延後的首例，甚至還請託邦交國副總理親自搭該國專機飛抵台灣，再陪著賴清德原機飛回史國；賴政府應痛定思痛，不要讓外交空間成為兩岸關係惡化之下的犧牲品。

政策漏洞…「環保」袋氾濫 減塑變加塑

政府大力推動限塑政策，十四類場所不得免費提供購物用塑膠袋，但連鎖超商、飲料店紛紛推出品牌環保袋、保冷袋，作為活動贈品或加購商品，消費者使用次數少，家中更囤積不少，成為限塑政策的漏洞。桃園市環保局表示，已建議中央擴大列入全國回收項目。

環境部部長彭啓明昨表示，目前減塑「最後一哩路」在塑膠袋使用最多的攤商與傳統市場，將持續推動。環境部資源循環署永續消費回收組長陳彥男說，為改善環保袋過度使用，推動「袋袋箱傳」循環行動，重複使用以減少新袋產生，將持續強化循環機制，避免「減塑變加塑」。

主打可重複使用的環保袋或保冷袋，成為超商、飲料店等常態促銷品。近期有超商推出「買兩杯免費送袋」促銷，也有連鎖飲料店「滿額贈」消費達標就送保冷袋，新開幕店家常祭出「給五星好評就送環保袋」，吸引消費者上門。

有些環保袋印刷精美，也有人認為「不拿白不拿」。消費者說，環保袋或保冷袋使用一次後，常囤積在家中，因材質易破損或沒隨身攜帶，下次購物時又會索取。

這類環保袋多為「不織布」製成，實際材質是聚丙烯（ＰＰ）塑膠纖維經熱壓製成，理論上可回收，但多數印有油墨、車縫拉鍊或覆膜加工，屬複合材質，回收價值不高。保冷袋外層為不織布或聚酯纖維、中層為發泡聚乙烯、內層為鋁箔或ＰＶＣ，再經強力膠黏合，環境部未列入「公告應回收項目」，最後常送焚化廠處理。

桃園市副市長蘇俊賓說，依聯合國環境規畫署評估報告，替代性購物袋生產的環境衝擊高於一次性塑膠袋，必須多次使用才有減碳效果，棉布袋需使用五○到一五○次、厚磅ＰＰ不織布袋十到廿次、較厚ＰＥ塑膠袋五到十次，多數都未達標。

蘇俊賓指出，購物袋、保冷袋耐用度較高，可取代一次性提袋，但家戶閒置環保袋過多，未達成減塑替代效果，應設法解決使用率過低問題，引導向循環使用。

桃園市環保局統計，去年桃園家戶回收的環保袋約四十一公噸、共一六四萬個，約占整體回收量的萬分之七，材質多為聚酯纖維或尼龍，不易腐化，高熱值特性具有回收價值，已建議中央擴大全國性回收項目。

看守台灣協會秘書長謝和霖指出，不織布袋也是塑膠做的，只因製造工法不同，就不在管制範圍內，只要成本可吸收，業者就會免費提供，變相助長浪費。綠色和平媒體與推廣主任羅綺直言，只要是免費贈送，消費者不會評估需求性，最終成為過量累積的產品。

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藍白封殺 徐錫祥仍可能代理檢察總長

立法院昨天行使檢察總長人事案同意權，在藍白聯手下，檢察總長被提名人徐錫祥僅獲同意票五十張、不同意票六十一張，無效票一張，同意票未過半，未獲同意。結果出爐，徐錫祥數度表示「我可能努力還不夠」，尊重立法院決定。法務部表示，因檢察總長人事權專屬總統行使，表決後將循例報請行政院轉呈總統指派代理檢察總長人選。

現任檢察總長邢泰釗任期明天屆滿，徐錫祥雖遭立法院否決，但法務部早在今年二月即有布局，調派時任政務次長徐錫祥為最高檢主任檢察官，考量徐若未能獲立院同意，仍可由主任檢察官身分代理行使檢察總長職務。

最高檢出現代理檢察總長非首例，前檢察總長陳聰明及黃世銘，分別曾於二○一○年、二○一四年在任期未滿前請辭，時任最高檢主任檢察官曾勇夫、林偕得曾分別代理總長，兩人代理時間均未逾三個月。

徐錫祥昨稱對表決結果「沒有什麼想法」，也不願評論，因已無意義，自己隨遇而安。

對於徐錫祥可能代理檢察總長，國民黨立委吳宗憲表示，檢察總長將循前例由總統指派代理，目前還沒完全確定就是徐錫祥代理，不過，國會已否決了檢察總長人事案，若還指派同一人代理，這樣真的好嗎？民眾黨立法院黨團總召陳清龍說，立法院明確表達徐錫祥不適任，如果賴政府讓未通過國會同意的人選，透過「代理」名義繼續掌理最高檢察署，不僅是不尊重立法院，更是視國會審查於無物，應盡速提名有專業、有歷練、有改革魄力的新人選。

民進黨團幹事長莊瑞雄表示，徐錫祥學經歷完備，絕對是檢察總長的適任人選，遺憾藍白仍未能理性審查人事案。

校事會議新制審查倒數 教團促立院退回

校事會議上路後爭議不斷，教育部為此修正教師解聘辦法、考核辦法等，並於今年一月送交立法院教育及文化委員會審查，依法須於三個月內完成。隨前法定審查程序進入最後倒數，全教總批評，新制「疊床架屋、亂上加亂」，更保留匿名檢舉的介入空間，喊話立法院教文會盡速排審，並建議廢止或退回重訂。

二○二○年教師法修法，創設「校事會議」制度，旨在處理疑似不適任教師，卻因匿名檢舉制度，衍生校園濫訴等爭議，成了第一線教師噩夢。教育部今年一月中，公告校事會議新制，刪除匿名檢舉、調整案件受理和分流機制，並新增輔佐人參與制度等，不過基層教師依舊不領情，質疑對濫訴毫無防堵機制。

全教總專業發展中心執行長葉明政表示，一○八課綱中，明文規定「公開觀課」機制，本意是同儕間教學相長、互助合作的柔性機制，但在新修辦法下，卻被納入調查與輔導機制，學校行政可隨時進入教室觀課，已讓制度帶有監控味道，變成處理老師的工具。

葉明政還提到，新的解聘辦法存在矛盾，像是教育部為完善不適任教師處理機制，在解聘辦法中新增了「一加三」受理認定機制，校長在校事會議無表決權，但校事會議成員皆由校長邀請組成，形同集調查、審議、否決於一身。此外，儘管教育部強調已刪除「匿名檢舉」規定，但新修辦法第九條之一仍保留匿名檢舉的介入空間，使匿名檢舉淪為打擊第一線教師的案件。

至於調查員專業部分，葉明政說，台北高等行政法院日前判決指出，新竹市某國小代理教師遭記過案，因校方調查小組未充分調查有利證據、事實認定錯誤，最終遭法院撤銷原處分。這證明了目前外聘調查員的人才庫素質參差不齊，且法治程序觀念薄弱，導致教師名譽受損。

全教總理事長侯俊良說，解聘辦法、考核辦法修正後，教學現場亂象仍層出不窮，證明其法規設計存在嚴重偏差，呼籲立院教育及文化委員會應重視教育專業，即刻排審並做成「廢止」或「退回重訂」決議。

對此，教育部表示，會在確保學生受教權益與教師工作權保障的前提下，以半年為期持續觀察制度實際運作情形，系統性蒐集各方實務回饋，作為精進配套措施與後續制度調整的重要參考。

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油輪戰爭 伊朗用40年前戰術

美國與伊朗停火近一個月後在荷莫茲海峽交火，這條全球能源命脈緊張升溫。華爾街日報報導，美伊早在四十年前就曾於波斯灣海上交鋒；如今伊朗把當年「油輪戰爭」戰術當作教科書，加上無人機戰力，還有中國大陸、俄羅斯等盟友，對美國與全球航運構成壓力。

一九八○年代兩伊戰爭期間，伊朗攻擊第三方油輪，美方隨後發動大規模海軍護航，甚至派遣陸戰隊摧毀伊朗設於離岸油田平台的指揮據點，才打破德黑蘭對區域航運的控制。

美國退休外交官達菲指出，美伊如今仍在同一片海域對峙，而伊朗的戰略也大致不變，都是透過提高對手代價，讓自己取得區域水域控制權。

一九八七年油輪戰爭期間，時任美國總統雷根派海軍護航，動員約卅艘艦艇；當時美國海軍約有六百艘艦艇，巡防艦還能深入波斯灣。如今美國海軍規模只剩當年約一半，也已沒有巡防艦。

這次美軍「自由計畫」主要是以約十餘艘艦艇與逾一百架軍機在阿曼灣等海峽外圍遠距離應對，攔截往返伊朗港口的船隻。達菲指出，美方對遇襲顧忌升高，而伊朗也掌握這一點。

中東研究所副總裁波拉克指出，伊朗如今同樣利用地理優勢控制海峽，但不同於當年推高油價但避免與美國正面衝突，現在伊朗強硬派試圖直接掐斷區域石油出口，衝擊全球經濟。

伊朗軍力也今非昔比。相較當年仍屬新政權，如今不僅與俄羅斯、中國建立合作關係，並擁有包括無人機在內的現代武器，威脅商船與軍艦。

一九八七年，在美國高度仰賴中東原油、科威特油輪又遭伊朗攻擊背景下，雷根同意讓十一艘科威特油輪改掛美國旗並提供護航。當時科威特一度考慮向蘇聯求助，華府不得不拍板代號「誠摯意志」的護航行動。

美方當時事先公布護航航線，寄望以海軍嚇阻伊朗，但首波任務中，兩艘改掛美國旗的油輪在八艘美艦與空中支援護送下通行，仍有一艘撞上伊朗布設的水雷，重挫美軍形象。

到一九八八年，伊朗幾乎每周攻擊商船，促使十支西方海軍和八支區域海軍加入巡邏；美方雖強化護航防禦，石油運輸也未中斷，但受護送船隻仍遭伊朗快艇攻擊。直到美軍巡防艦「羅伯茲號」觸雷重創後局勢升溫，美國隨即發動「螳螂行動」，摧毀伊朗船艦與作為攻擊指揮中心的離岸油田平台，才迫使伊朗退讓。

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川普：美中存在「友好競爭」 將與習提黎智英

美國總統川普四日在白宮一場活動上表示，他期待和大陸國家主席習近平會面，他稱美中存在友好競爭，這趟訪問「將是非常重要的行程」。川普同日受訪時提到，將在與習近平的會晤中提出香港前傳媒大亨黎智英的案件，有外媒認為，這可能為因伊朗戰爭本已錯綜複雜的峰會議程再添潛在的摩擦點。

川普預計五月十四日至十五日赴中國大陸訪問，與習近平舉行峰會。這將是兩人去年十月在南韓釜山會晤以來，再度舉行雙邊會。川習會議程牽動美中經貿、中東戰局與區域局勢、台灣議題等，備受國際社會關注。

中央社報導，川普四日下午在白宮一場活動致詞提及，美國在人工智慧領域領先中國，「我兩周後要去見習主席，期待這次會面，但我會說，我處於領先地位」。他表示，美中之間存在非常友好的競爭，這趟中國行「將是非常重要的行程」。

川普坦言 香港問題不易解決

川普即將訪中之際，美國務卿魯比歐與大陸外長王毅於四月卅日通話，王毅聲稱「台灣問題」是中美關係的最大風險點。美財政部長貝森特、貿易代表葛里爾與大陸副總理何立峰也在同日通話。據報導，雙方都對彼此貿易政策表達不滿。

川普四日接受美國塞勒姆新聞保守派評論員休伊特訪問，被問到是否會在本月十四日至十五日訪問大陸期間，與習近平討論黎智英案時，川普回答：「我會（向習近平）提出這個問題，我之前就提過他（黎）」。

黎智英因被控違反港版國安法「串謀勾結外國勢力罪」和刑事罪行條例之「發布煽動刊物罪」等，今年二月被香港高等法院判處廿年刑期。川普在採訪中表示：「他（習近平）和黎智英之間有點芥蒂。香港問題並不像表面看起來那麼容易解決」。去年十月在南韓釜山「川習會」時，川普也曾向習近平呼籲釋放黎智英。

美中若衝突 川普疑盟國立場

川普還提到美國與中國大陸的關係，「如果真的演變成『重大衝突』，我希望永遠不會發生，我和習近平主席的關係非常好，但如果我們真的發生『重大衝突』，甚至更嚴重的衝突，我不認為他們（北約盟國）會支持我們」。

路透昨披露，預計川普將在川習會中提出包括遣返問題在內的諸多議題。一位川普政府高級官員表示，大陸去年初透過包機和商業航班接收了約三千名被遣返人員後，在過去六個月裡縮減了合作規模，「拒絕與美國全面合作接回其公民」，如果大陸不加強合作，美國將考慮提高簽證申請保證金，並拒發更多簽證。官員表示，目前美國境內有超過十萬名大陸無證移民，其中逾三萬人已被下達最終遣返令，當局已拘留了一千五百多人等待遣返，被拘留者大多犯下其他罪行。

盼納罰則 護病比入法空轉 2千護理師抗議

為求護病比入法盡快入法，台灣護師醫療產業工會、護理師公會全聯會號召千名護理人員至衛福部大門陳抗，但昨天即使下雨，到場人數仍超過預期，近兩千名穿著雨衣的護理師，齊聲高呼「護理倒！醫療倒！全民一起倒！」、「三班護病比入法刻不容緩」、「何時入法？就是現在！」。

護理師護士公會全國聯合會理事長陳麗琴指出，衛福部早於民國一一三年三月即公告三班護病比，編列逾六十億元獎勵金，標準、財源均已到位，且多數醫院已達標，但法制化作業卻卡關逾二年；賴清德總統提出「三班護病比二年入法」政見，「既然萬事齊備，政府為何拒給護理人員基本法律保障」？

這是歷年來護理師參與人數最多的抗議活動，陳麗琴表示，護理界原本不打算上街抗議，但衛福部與醫界於四月底倉促溝通後，提出「由推動小組研議護病比入法時程」，這形同無實質進度，根本是「假裝護病比入法，說的全是空話」。視病患住院安全與照護品質如無物，引發護理師怒火。

陳麗琴隔空向衛福部長石崇良喊話，她說，拒絕護病比標準打折，質疑衛福部在法制化進程中不斷重啟討論，只是意圖稀釋標準；護理界理性看待「緩衝期」，但不能接受「空轉」，唯有盡速入法，並納入罰則，才能真正成為守護護理師與病人的安全防火牆。

護理團體提出三大具體要求，首先，政府立即修正「醫療機構設置標準」，五月廿日前將三班護病比正式入法；衛福部應盡速研擬修法草案送交行政院，修正「醫療法」第十二條，將三班護病比正式納入法律位階；修訂同法第一○二條，透過合理罰則，建立具嚇阻力的裁罰機制。

在近兩千名護理師的怒吼聲中，衛福部照護司司長蔡淑鳳出面接下陳情書，她表示，衛福部有責任將訴求變成政策、建立制度，「以三班護病比法治制度撐住護理人員，而不是讓護理人員撐住制度」，將於五月八日舉行會議實質討論。

不過，護理團體不滿衛福部無實質承諾，怒喊「不要打太極，部長出來！」、「拒絕無限期延宕」，強調若無法律強制力約束護病比，即使增加再多供給，護理師人力不足困境依舊。

護師工會顧問陳玉鳳痛批，行政院長卓榮泰稱護理師「要有同理心、願工作的手」，台灣的醫療韌性，竟是靠壓榨護理人員而取得，卓院長「同理心、願意工作的手」一說，簡直是要護理團體「做功德、被壓榨」，難道我們做得不夠？

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暗藏針孔 愛爾麗診所涉偷拍 檢搜索

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愛爾麗醫美集團新北市板橋店爆出偷拍案，台北市刑警大隊與北市衛生局、法務局，對北市愛爾麗四間分店聯合稽查。圖／台北市法務局提供

愛爾麗醫美集團被控在診間私裝攝影機密錄，事後說詞反覆，引發客戶恐慌。新北地檢署指揮警方搜索多家分店，查扣相關物證，將朝妨害性隱私罪偵辦。愛爾麗昨聲明配合檢調、主管機關調查，稱設置監視設備「目的在於確保醫療品質、維護藥品與器材安全」，否認侵害消費者個人隱私。

脆友「vvn022」控訴，五月一日下午到愛爾麗診所板橋店診療間，換裝時抬頭，赫見天花板角落有個可疑裝置，看似防災警報器，但「除了正對床的那一格，其他格都封起來。唯一沒有封起來的那格，裡面疑似有圓圓的鏡頭。」她當場詢問，對方起初推託「不知道」，隨後回覆是「煙霧偵測器」。

女子當下拍照錄影存證再離開診所，上網搜圖竟找到了疑似同款的「煙霧探測器型安防攝像頭閉路電視攝影機」，她返回要求提供「煙霧偵測器」型號或購買紀錄，診所無法提供任何證明，女子向新北市警海山分局江翠派出所報案。警方到現場拆開裝置，確認內部為攝影機，已通電，初步雖無法確認影像去向，但定調裝置為「偽裝型安防攝影機」。

事件發酵，客戶反彈，有人驚慌說還有六堂除毛課，也有人哀號「天啊，我的體雕課還能退費嗎」，盼政府徹查是否偷拍並協助退費。

自稱消防員的網友直言「這百分之百是攝影機」，煙霧偵測器須安裝在離牆或梁六十公分以上的室內中央，絕不會安裝在角落，以免影響反應速度，消防檢驗也不會過。新北市消防局也證實，住警器應以感應室內中心為原則，避開冷氣出風口並維持與牆面距離，診所裝置位置明顯違背常理。

新北地檢署本月三日、五日指揮警方搜索新北市、台北市多家分店，查扣監視設備及電腦主機等證物。台北市府昨也稽查北市愛爾麗四間分店，未發現針孔攝影機，警方報請台北地檢署指揮，北檢分他字案偵辦，後續由北檢與新北檢協調。北市主任消保官林傳健說，醫療院所屬於高度重視隱私場所，若確有患者隱私受侵害，將協助被害人循消費爭議程序求償。

台中市昨前往崇德路、文心路兩家分店稽查，在公共區域、詢問室的天花板上都發現密錄器，設備是否攝錄患者看診情形、對外洩漏，待調查。

愛爾麗表示「虛心接受各界之質疑」，已全面檢討、改善。

長沙煙火工廠「炸出蘑菇雲」 至少26死61傷

大陸湖南長沙瀏陽市一間煙火工廠四日發生爆炸，至昨日下午已有廿六人死亡、六十一人受傷（重傷六人），引起關注。中共總書記習近平強調要盡快查明事故原因，嚴肅追責。大陸總理李強也批示要全力救治傷患。長沙市全市煙火工廠已被勒令停工。

綜合湖南日報、央視等消息，事故發生於四日下午四時四十三分，地點為華盛煙花製造燃放有限公司。由於爆炸威力強，附近五百公尺的民房門窗玻璃均被震碎。官方在現場劃出一公里核心救援區和三公里管控區，將相關民眾撤到安全地帶。空拍畫面顯示，廠房已基本被炸爛。

瀏陽官渡鎮兵和村一位民眾表示，「聽到一聲巨響，跑出去就看到了蘑菇雲」，在該煙火公司上班的丈夫從爆炸現場爬出，背部、手臂和面部均受傷。一名該公司的倖存員工表示，爆炸時衝擊波太大，他被撞到牆上，跑出來時被天上飛的石頭砸中。

習近平要求抓緊搜尋失聯人員，全力救治傷患，妥善做好善後等工作。要盡快查明事故原因，嚴肅追責，各地區和有關部門要深刻汲取教訓。李強則批示要求抓緊核清人數，全力救治傷患，妥善做好善後工作。同時盡快查明事故原因，依法嚴肅處理。

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湖南長沙瀏陽市一間煙火工廠四日發生爆炸，已知廿六人死亡。從昨日空拍畫面，事故現場幾乎被夷為平地。 新華社

長沙市昨舉行記者會，表示動員消防、應急、公安、衛健等部門一千五百餘人到場處置，基本完成現場搜救工作。長沙市長陳博彰說，感到極為痛心、無比自責，「向全社會做出誠懇道歉」，將積極配合調查，絕不模糊事實、絕不回避問題。

官方並宣布，自四日十九時起，長沙全市所有煙花爆竹生產企業全面停產整頓。

今年二月湖北一家煙火爆竹零售店爆炸，也造成十二死悲劇；同月在江蘇連雲港也有燃放煙火不當導致八死事故。

陸委會昨發布新聞稿，我政府向中國大陸有關方面表達慰問之意，祈願亡者安息、傷者早日康復，並盼災害損失減至最低，後續復原工作順利。經檢視動態登錄系統，目前在湖南的國人計有十四人。目前無國人在當地傷亡。

庫存下滑 高盛點名台灣缺油風險高

高盛集團警告，受伊朗戰爭影響，全球原油和成品油庫存正加速下滑，以輕油、航空燃油和液化石油氣的風險最高，並點名台灣面臨油品匱乏的風險較高。

雪佛龍董事長暨執行長沃斯也表示，由於荷莫茲海峽遭封鎖，全球原油實體供應將開始出現短缺。

高盛分析師在四日發布報告說，儘管全球石油庫存「今夏還不至於觸抵最低運作水位，但部分地區和產品的庫存枯竭速度和供應缺口，仍令人擔憂」。

他們說，全球石油整體庫存預估已經縮減至約八年來最低水準，預計至五月底將從目前的一○一天需求量降至九十八天。

即使如此，高盛認為這數據「嚴重低估個別國家或產品短缺風險」。

他們說：「雖然全球石油庫存尚未達到臨界水位，但單一國家或產品市場的餘裕，未必能解決其他地方的短缺。」

分析師說，最直接的短缺風險依然是石化原料輕油、液化石油氣，以及歐洲和除中國以外的亞洲新興市場的航空燃油。

對成品油供應和各國原油存量的評估指出，「南非、印度、泰國和台灣，面臨油品匱乏的風險較高」。

與此同時，沃斯在米爾肯研究院主辦的研討會上說，石油需求正隨供應縮減而調整，各國經濟將開始萎縮，其中亞洲首當其衝。他說：「需求必須根據供應進行調整，經濟勢必得放緩。」

沃斯指出，美國是原油淨出口國，受到的影響雖比全球其他地區輕微，但終究也難倖免。他提到，最後一批從波斯灣運出的原油正準備在長堤港卸貨，供應洛杉磯和南加州所需。

沃斯說，荷莫茲海峽遭封鎖的整體影響「可能不亞於一九七○年代」。當年在十年間發生兩次重大供應中斷，曾重創全球經濟，迫使各國實施燃油配給，加油站也大排長龍。

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操雷測試？海鯤艦第七度潛航

國造潛艦「海鯤艦」近期測試頻率明顯加密，昨在高雄港第七度出海執行潛航測試。長期觀察軍事的學者紀東昀推測，依海軍先前說明，操雷測試須向美方借用相關設備，且預計五月歸還，時程壓力下，近期測試重心可能集中在魚雷作戰系統驗證。

海鯤艦預計七月交艦，距離期限剩一個多月，今天極大機率繼續出海測試；軍事迷認為，今出海測試的項目可能更多，且將跨夜測試。

據了解，海鯤艦前六次潛航測試呈現「兩次一組」節奏進行，紀東昀說，第六次潛航測試後這一個多月期間，海鯤艦應已針對系統穩定度與各項缺失進行修整，除操雷測試，後續還將耐航測試，包括增加潛航深度、提升航行速度，以及檢視耗電量與整體系統穩定性，意味測試已進入最後階段。

海鯤艦昨上午七時出海，下午五時卅分返航，軍事專家推測是進行操雷測試，內容涵蓋魚雷與作戰系統連線、訊號傳輸至發射管內魚雷，以及整體接戰程序操作，最終完成魚雷發射與回收，屬於潛艦作戰能力的重要驗證項目；此外，測試前也需完成相關儀器安裝，，並針對前幾次潛航所發現問題進行調整與優化。

高雄世運場館辦演唱會要收費了！議員：僅台北巨蛋半價

高雄演唱會經濟近年大爆發，卻屢被質疑零場租讓市民權益受損，高市府已公告收費標準，本月起世運主場館演唱會單日優惠價三百卅萬元起，非優惠另以門票收入百分之五、單場上限五百萬元計價，民代認為高雄收費僅台北市的一半左右，收費偏低，可考慮提高並把抽成金額用來鼓勵廠商推動實名制。

「制定收費辦法已向前跨一大步」，運發局長侯尊堯說，抽成比率是在議會小組討論結果，今年先採加成，穩定後再考慮是否逐步調高；收費後希望高雄仍保有競爭力，別「呷緊弄破碗」。

高雄市長陳其邁上任後，世運主場館以零場租吸引國際巨星來高雄演出，帶動演唱會經濟。市府本月公告新版「高雄國家體育館使用管理規則」，非體育類的演唱會分成優惠與非優惠兩種收費方式。運發局說明，大型演唱會通常爭取優惠收費，活動日要支付二二○萬元場地費（已含一百萬固定抽成）及一一○萬元行政服務費，若加上活動前布置及撤場，可能需另繳兩百多萬元（視天數而定）。若非優惠收費，活動日場地費一二○萬元、行政費一一○萬元，另加門票總收入百分之五、上限五百萬元，不過非活動日的收費比優惠收費來得貴。

議員陳麗娜分析，台北巨蛋非體育活動收費二一○萬元、抽成百分之十、無上限，一場演唱會約收入一千五百萬元至一千八百萬元，高雄約僅台北的一半。議員許采蓁說，相較台北大巨蛋及香港體育場，高雄收費算便宜；黃牛票受歌迷詬病，但主辦單位採實名制成本高，建議高雄門票抽成再往上調百分之一至二或拉高天花板，轉化成鼓勵廠商推實名制誘因與利器。

議員邱于軒表示，過去市府動用大量行政資源支援演唱會，包括交通疏導、警力維安、環境清潔等，卻幾乎沒有合理收費，樂見落實「使用者付費」，未來會要求市府滾動檢討，讓場館營運永續及維護市民整體利益。

案量太大 台中租屋族：租補審核等3個月

中央推動「三百億元中央擴大租金補貼專案」，台中市今年因案件量全國最多、近廿二萬件，審查塞車，有民眾抱怨申請三個月還沒領到補助，議員批評審查速度拖又慢，中市住宅處表示已加派人手，最慢五月中旬完成。桃園市案量逾十一點五萬件，未發現核定後延遲撥款。內政部國土署表示，每筆申請都須審查作業，先送的就先審，權益不會受損。

民進黨中市議員陳淑華表示，台中租屋需求長期偏高，近年租金漲幅明顯，房租占物價指數比重高達四分之一，已成為民眾主要生活壓力來源。然而市府審查租補進度緩慢，有民眾反映申請三個月仍未通過，要求全面檢討流程、加速核定。

民進黨議員林德宇則指出，近期接獲陳情，民眾送件後需補件卻無法順利聯繫承辦單位，擔心影響撥款時程。他批評，租補原為減輕負擔的政策，卻因行政效率不彰、對接困難，反而加劇民怨。

一名台中租屋族李先生表示，每月房租逾兩萬元，經濟壓力沉重，補貼遲未入帳影響資金調度，希望市府加快進度，別讓「小確幸」變成「新負擔」。

台中市都發局長李正偉說明，今年案件量達二十一萬九千多戶為全國最多，目前審核通過有十八萬八千六百廿五件。

他說，中央現採舊案直接轉入新制，由系統分批帶入地方審查；但去年相關資料至九月才陸續下放，較往年延後，壓縮審查期程。市府已加派人力處理，預計最慢五月十五日完成審查，後續會檢討作業流程。

桃園市住宅發展及都市更新處指出，目前已經審核通過約九點九萬件，待審還有八千二百六十三件，另有六千零五十二件因為資格不符退回，並無審查過關卻遲發補助的情形。

市府表示，已投入約五十名審查人力，並依規定於三個月內完成審查後報請中央撥款；若以二月申請為例，民眾最快六月可一次領取二至六月補助，之後改為按月撥付。