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進度跳票 去年減碳估9% 難達標

環境部昨公布最新「國家溫室氣體排放清冊」，二○二四年溫室氣體總排放量扣除碳匯量後，淨排放量為二五一點四○四百萬公噸二氧化碳當量，較基準年二○...

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減碳落後…環團：用電大戶 只付小額碳費

環境部長彭啓明昨預告，初估二○二五年僅較基準年減碳約百分之九，未達原本設定的百分之十目標。綠色和平批評，政府對半導體用電大戶碳排放沒有嚴格規...

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魯比歐：美對台政策未變 維持現狀

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進度跳票 去年減碳估9% 難達標

環境部昨公布最新「國家溫室氣體排放清冊」，二○二四年溫室氣體總排放量扣除碳匯量後，淨排放量為二五一點四○四百萬公噸二氧化碳當量，較基準年二○○五年減少百分之六點五九，也較二○二三年減少百分之一點九二，連三年下降。其中能源部門跟基準年相較首見負成長，減少百分之一點○七。

不過，環境部長彭啓明坦言，目前推估二○二五年減碳數據，僅較基準年減少約百分之九，跟原設定的百分之十目標有些微差距，可能無法達標。主要是去年經濟成長率大好，企業大舉擴廠，用電量增加，消長會變怎樣，還說不清楚。

彭啓明提到，國家減碳目標是二○三○年排放量較基準年減量百分之廿八加減二，五年間還有百分之廿要減，挑戰相當大。

台大環工所兼任助理教授劉銘龍直言，對照國家第二期溫室氣體階段管制目標，二○二五年電力排放係數階段目標值為每用一度電，平均會排放○點三八八公斤的二氧化碳當量，然而根據經濟部能源署日前公布的數據，初估二○二五年度全國電力排放係數為每用一度電，平均會排放○點四六五公斤的二氧化碳當量，兩者有顯著差距，幾乎提前宣告二○二五年溫室氣體較基準年減量百分之十的國家目標無法達成。面對減碳進度落後，政府必須大幅增強國家的淨零力道。

綠色和平氣候與能源專案主任林煉凱批評，二○二五減碳目標跳票，二○三○年達標則是極大挑戰，是因為政府未嚴格規範半導體企業等用電大戶碳排放，對企業用電需求予取予求。

環境部氣候變遷署組長溫育勇指出，根據聯合國環境規畫署（ＵＮＥＰ）報告，二○二四年全球溫室氣體排放量仍呈增加百分之二點三，相較之下，我國同年總排放量年減百分之一點七六、淨排放量年減百分之一點九二，皆比前一年下降，顯示近年減量措施已逐步發揮成效，且減碳趨勢優於全球平均。

溫育勇表示，這次清冊的四大部門排放量首次全部低於基準年，尤其是占全國溫室氣體排放逾九成的能源部門（涵蓋能源、製造營造、運輸、住商及農林漁牧等燃料燃燒類別），排放量二四七二一九千公噸二氧化碳當量，相較二○二三年減少百分之二點○七，更較二○○五年減少百分之一點○七，是「溫管法」實施以來，能源部門首次低於基準年排放量。其中，製造業與營造業減幅最顯著。

除能源部門外，工業製程及產品使用也減少百分之廿八點四六，農業減少百分之廿五點二一，廢棄物則減少百分之七十二點四七。

至於非二氧化碳排放量增加，環境部氣候變遷署長蔡玲儀解釋，非二氧化碳包括含氟氣體、甲烷等，主要半導體業愈來愈多，一氧化二氮、含氟氣體用量增加，整體的非二氧化碳排放量占比略為增加，但仍在使用總量管制範圍內。

減碳落後…環團：用電大戶 只付小額碳費

環境部長彭啓明昨預告，初估二○二五年僅較基準年減碳約百分之九，未達原本設定的百分之十目標。綠色和平批評，政府對半導體用電大戶碳排放沒有嚴格規範，且僅收不痛不癢的小額碳費，呼籲應於「能源管理法」修正草案明確規範限制企業使用化石燃料；台灣氣候行動網絡則強調碳費調升至關重要，年底前應公告下一期的碳費費率。

綠色和平氣候與能源專案主任林煉凱表示，政府對企業用電需求予取予求，碳費政策也有多種優惠措施，以台積電為例，僅繳交營收不到百分之○點一的小額碳費，只需要付錢了事。

林煉凱說，行政院五月通過的「能源管理法」修正草案，要求「用電大戶」設置一定裝置容量的自用發電與儲能設備，欲以此法推動用電大戶改善碳排及加速達成再生能源轉型目標。他呼籲應於草案中明確規範，限制企業使用化石燃料，經濟部也應提配套，讓用電大戶優先投資自發自用再生能源與儲能設施。

台灣氣候行動網絡研究員林雨璇說，根據碳費費率審議會決議，碳費費率應每兩年檢討並調升一次，同時建議在二○三○年達一千兩百至一千八百元，也就是說，今年底前應公告下一期碳費費率。

台大環工所兼任助理教授劉銘龍也說，碳費制度七折八扣，許多高排碳企業實際繳交費率低於一美元，無法與全球平均碳價近廿一美元相比，長期碳費若偏低，反而成為部分高排碳企業的保護傘，不利國家減碳推進，呼籲應效法新加坡公布國家碳價長期上升曲線。

他還提到，台灣在工業碳管理與電力脫碳策略應展現更具前瞻性思維與路徑，唯有將前瞻的負碳技術納入實質規畫，並搭配具引導性的長期碳價機制，才能找出具備永續競爭力的解方。

有關後續碳費運用，環境權保障基金會主任湯琳翔建議，應限制避免補助回流到碳費徵收對象，以免落入「補助汙染者」的錯誤邏輯；也應優先補助縣市政府已列入「縣市溫室氣體減量執行方案」或「縣市調適執行方案」的計畫項目，並要求縣市政府增加自備款比率，同時鼓勵縣市政府提出補助項目時加入對轄內弱勢群體的支持，才符合公正轉型用途。

魯比歐：美對台政策未變 維持現狀

美國總統川普日前稱對台軍售是對中國非常好的談判籌碼，美國國務卿魯比歐二日重申，美國對台政策沒有改變，並強調川普政府已在去年通過一一一億美元的對台軍售，目前有一筆一四○億美元的對台軍售正在評估中。

魯比歐否認美中談判會影響到新一波對台軍售的進度，並表示，美中別無選擇，必須要保持對話，並指出，川普政府目標維持一段時期的「戰略穩定」（strategic stability）。

川普在結束訪問北京的行程之後稱美國對台軍售是很好的談判籌碼，引發爭議，美國聯邦參議院外交委員會二日針對國務院二○二七財政年度預算申請舉行聽證會，邀請魯比歐出席說明，魯比歐表示，美國對台政策沒有改變。

魯比歐說，川普政府去年通過一一一億美元的對台軍售，是單次最大規模的對台軍售，並表示，這筆軍售額度超過拜登政府四年總額；魯比歐也點出，歐巴馬政府有六年的時間都沒有提供對台軍售。

魯比歐指出，目前有一筆一四○億美元的對台軍售正在評估中，並表示，川普政府去年已經通過一筆軍售，若說川普政府不提供軍售給台灣是不公平的；魯比歐說，去年的對台軍售的規模之大、之引人注意，引發中國的激烈反應，甚至為此做出侵犯的行為。

魯比歐說，最重要的是，美國希望維持現狀，這是美國的政策；魯比歐說，美國對台政策沒有改變，也沒有在這次北京行中改變。

魯比歐並解釋說，川普稱軍售是很好的談判籌碼，意在點出中國非常在意這個議題，持續在與美國的討論中提到對台軍售，但這並不代表這會影響到國務院或白宮的決定；魯比歐說，川普將會決定軍售的時機點和執行的方式；魯比歐說，軍售沒有立即發生的原因有很多。

魯比歐二日也表示，美中是世界上最大的兩個經濟體，擁有最強大的軍隊，兩國政府別無選擇，必須有某種程度的溝通聯繫、必須對話，以降低美中之間潛在的衝突點。

魯比歐也說，美中關係當中明顯有很重大的「刺激物」（irritants），有些是長久以來的問題，美中必須在未來做處理；魯比歐指出，川普政府的目標是維持一段時期的戰略穩定，同時意識到美中在某些領域中存在關係上的掙扎，不只會持續數年，而是可能持續數十年。

我外交、國防部稱政策未變 藍：自欺欺人

記者張文馨、蔡晉宇、劉懿萱、李人岳／台北報導

對魯比歐說法，外交部表示，台灣將持續強化自我防衛能力並與美國等區域夥伴密切合作，共同維護台海及印太區域的和平。國防部則強調，台美之間的安全合作關係，未曾改變，目前美台軍售均依雙方管制節點執行。

國民黨立委馬文君表示，美國對台軍售案在沒看到川普簽署之前都無法完全確定，只憑一句話就相信現況不會改變，恐怕是自欺欺人；民進黨團書記長范雲則呼籲，一點二五兆元軍購被刪除部分，立法院應該要一起支持。

重建關稅壁壘 美擬對台徵10%關稅

美國政府調查各國強迫勞動行為後，二日提出將對台灣在內十四個經濟體的貨品加徵百分之十關稅，其餘四十六個經濟體加徵百分之十二點五關稅，設法重建先前遭美國最高法院駁回的全面關稅壁壘。

日、韓、陸 面臨12.5%稅率

美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）發布新聞稿說，百分之十稅率將適用於來自加拿大、墨西哥、歐盟、台灣和英國等地的進口貨品。來自中國大陸、印度、日本、南韓、巴西和瑞士等主要經濟體的商品，則將面臨更高的百分之十二點五稅率。

生效前須徵詢公眾意見

川普政府援引一九七四年貿易法三○一條款發動調查，藉此重建關稅措施。上述建議加徵的關稅即為調查的結論，這些關稅並不會立即生效，須先徵詢公眾意見。

美國貿易代表葛里爾在新聞稿中說：「我們最重要的貿易夥伴未能解決強迫勞動的貨品進口問題，這令人無法接受。這種情況讓美國勞工被迫在全球不公平的環境下競爭。我們不再容忍這種不平等的差異。」

根據公告，書面意見徵詢截止日期為七月六日，三○一條款小組將於七月七日起召開公聽會。

美趕7月期限推新關稅

美國總統川普的對等關稅政策二月被最高法院判決違法失效，三月引用一九七四年貿易法三○一條款調查全球數十國。作為權宜之計，川普另依據該貿易法第一二二條實施百分之十的全球關稅，但這項關稅將於七月到期。

葛里爾表示，目標是在現行措施到期前完成一系列貿易調查，讓川普能迅速推出新的關稅。

美國今年三月發動的三○一調查包括兩大項，一項是關於強迫勞動問題，另一項是所謂「產能過剩」等美國認定的不公平貿易行為。台灣在兩大項都被列入調查，美國二日宣布課徵台灣百分之十關稅，只是強迫勞動這一部分調查結果。葛里爾一日說，將在未來數周公布更多關於不公平貿易行為的調查結果。

政院稱最終稅率未定

對於美國以強迫勞動為由擬引「三○一條款」課台灣等十四國百分之十關稅，行政院台美經貿工作小組說，美方肯認台美簽署的對等貿易協定（ＡＲＴ），因此台灣被列為建議課徵較低稅率的十四國之一；此次公告僅為三○一調查程序之一，最終稅率尚未定案，台灣有信心取得逆差國中相對優惠待遇。

至於相關稅率生效時間，台美經貿工作小組表示，昨日起至七月六日前，利害關係人可提出評論意見，七月七日召開公聽會，公聽會後五日內利害關係人可提出反駁意見，ＵＳＴＲ並未提及最終採行措施的公布日期。

我對最終結果有信心

台美經貿工作小組表示，我方將持續與美方密切溝通，全力鞏固我國國家利益及產業利益。台灣期待也有信心，七月底前的最終結果將會充分反映台美既有談判成果。

經濟部表示，台灣已是與美方完成協議的國家，稅率有相對的優勢，台灣應不會受到不公平對待。

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數發部會議標案年花百萬 被爆標給唐鳳友

國民黨立委王鴻薇昨日揭露，數位發展部前部長唐鳳自上任以來，每年皆編列「活動會議影音紀錄採購案」，但連續四年均由同一家廠商、自稱唐鳳顧問的若思影像工作室負責人「簡孝樺」得標，累計金額近四百萬元，要求唐鳳出面說清楚。數發部回應，此案是公開標案，但每一年都只有這間工作室來標，「對於常年都是單一廠商來投標，這個部分會回去檢討」。截稿前尚未取得唐鳳回應。

王鴻薇昨日開記者會指出，唐鳳自二○二二年從行政院政委轉任數發部長起，行政院開標「數位發展部一一一年多元媒材會議工作紀錄暨資料視覺化」採購案，此後每一年，數發部都有「活動會議影音紀錄採購案」，連續四年共計約四百萬元，標案金額逐年上升，去年更高達到一百二十萬元，而標案每一次的得標者皆是「若思影像工作室」，負責人為簡孝樺。

王鴻薇指出，簡孝樺長期自稱「唐鳳辦公室專案顧問」，在唐鳳所主持的政府會議記錄、公開訪談的場合、媒體上都聲稱自己是唐鳳辦公室助理，她發函數發部及行政院確認簡孝樺身份，得到的回函卻是「查無此人」，沒有任何任職紀錄。

王鴻薇質疑，「活動會議影音紀錄」具體工作內容究竟是什麼？為何每年都要編列約一百萬元，且固定由同一家工作室承攬？另外簡孝樺究竟是誰？數發部年花百萬做「活動會議影音紀錄採購案」，在採購公開網站上，除了數發部外根本沒有部會會開這種標案，難道是要給特定廠商？

王鴻薇開完記者會後，接續至立法院交通委員會質詢此事。數發部長林宜敬答詢指出，數發部舉辦活動時，錄影、直播都交給這個工作室負責；此外，如果數發部官員無法出國開會，但主辦單位又希望數發部官員能夠錄製致詞影片提供給活動方時，就會由這個工作室負責影片錄製。

數發部策略司長蔡壽洤指出，他在一一二年五月到數發部任職時，這個標案已存在至今。這項採購案都是依照政府採購法招標，但只有這一家廠商來投標，「主要是看廠商的意願投標，這取決於履約條件或者招標金額，當然這部分也會限制一些投標廠商。」

民進黨團書記長范雲表示，政府的每一件標案不管額度多少，都必須遵守採購法規定，如果王鴻薇有看到任何的弊端歡迎公布，不過王鴻薇過去有錯誤爆料歷史，直到現在也都沒有道歉。范雲強調，合理的監督非常重要，如果有任何的弊端，民進黨的立場當然就是公開透明，該調查就調查。

觀察站／川普不確定性 才是美最大變數

自從美國總統川普在訪問北京之後做出尖銳的對台發言，美國各相關部會近期無不在「修正」美國的對台立場，降低後續衝擊，包括國防部長赫塞斯在新加坡強調對台立場不變，以及國務卿魯比歐在國會言明對台政策沒有在川普北京行中改變，皆再三保證美國態度沒有鬆動。

然而美國官方修正的力道有多大就反映出川普發言對現況的影響有多大，不管是川普透露出台灣地位未定的看法，還是表達不支持台獨，甚至稱對台軍售是很好的談判籌碼，不但很大幅度調整拜登政府過去的態度，也傷及既有的美台原則，尤其川普過去秉持「戰略模糊」，不輕易說明對台立場，此次卻選擇侃侃而談，無形中還把中方論點照單全收，這都向台灣釋出不安的警訊。

對於台灣方面的擔憂，美方勢必有一定程度的了解，魯比歐近日在參議院聽證會重申政策不變，一方面是回應國會的疑慮，一方面也發揮出安撫台灣的作用。

美國總統在台灣議題上踩紅線，後續由白宮、國務院等來收回或做調整，川普絕對不是頭一遭，前總統拜登就曾多次表明願意防衛台灣，而川普只是站在拜登的另一個極端，不過魯比歐的「補充說明」似乎還沒辦法讓人完全放下心中大石。

一來魯比歐優先說明的是美中必須繼續對話，顯然保持美中穩定是川普政府現階段更重視的課題，二來魯比歐雖然強調美國的政策是維持現狀，但也提到希望「維持此時此刻的現狀」（the status quo preserved as is at this moment），這是否代表美方對共軍這幾年在台海的活動給出默許，又或者代表美國眼中的「現狀」純粹是中國沒有跨越犯台紅線？

多年來，「台灣關係法、三公報和六項保證」一直是美台關係最大的政策指引，魯比歐未在聽證會中制式地重申，給予外界更多詮釋的空間，也放大疑慮，特別是當有參議員提醒川普的發言恐危及六項保證的精神時，魯比歐並沒有正面回應。

現實是，無論官方重申多少次對台政策不變，美國現在沒有人能約束川普的不確定性，這也讓美國過去以文本為基礎的政策思考，轉變成由川普說了算的境地，這才是美中台關係現在最大的不安定因素。

胡佛座談 鄭麗文：台海和平 有賴美支持

國民黨主席鄭麗文率團訪美，首站抵達舊金山拜會史丹佛大學胡佛研究所，與印太專家學者進行座談交流。鄭麗文表示，台海的和平穩定，除了有賴兩岸彼此的決心，也需要國際社會、尤其是美國的支持。台灣在亞太安全架構中，絕不是任人擺布的棋子，而是能夠積極定義自身未來、並向國際社會承諾和平的重要行為者。

鄭麗文指出，在交流過程中，學者戴雅門（Larry Diamond）特別向訪團介紹著名的胡佛塔，這座塔落成於一九四一年六月，塔上主鐘鐫刻的碑文「我只為和平而鳴」，讓她深受感動，這份在世界動盪中對和平的堅持，也與此次訪美所欲傳達的理念不謀而合。

鄭麗文說，當前東亞格局正迎來大戰略環境的轉變，美中合作、兩岸降溫、中日關係穩定所交織出的東亞新局悄然成形，他們必須雙手緊緊抓住這個歷史性的和平窗口，從第一島鏈開始，將對戰爭的焦慮轉化為建設和平的推動力，讓第一島鏈從地緣政治競逐的前線，逐步轉型成為和平與繁榮之鏈。

鄭麗文說，面對未來挑戰，她在座談中提出三項重要主張：第一，建構台灣ＡＩ國防戰略。台灣擁有全球領先的科技與半導體產業優勢，須將優勢延伸至國防領域，在軍事決策指揮、情報分析、無人機系統，以及防空網絡等方面深化人工智慧技術的運用，以有限資源建立更強大的不對稱防衛能力。

其次是持續深化台美實質合作。鄭麗文說，她期待未來台美雙方能在國防安全、供應鏈韌性以及國際參與等領域持續深化夥伴關係。台灣面對兩岸局勢的信心，很大程度來自於美國對台灣長期且堅定的支持。第三，超越過時的零和思維，共同打造亞太新秩序。美中兩大強權應逐步跳脫過時的零和博弈框架，以科技與經濟合作作為雙引擎，攜手共同推動區域的繁榮發展。

選前究責…安泰醫院大火 屏地檢從緩起訴改起訴蘇清泉

[picture]

東港安泰醫院大火釀九死，屏東地檢署重啟偵辦後，醫院創辦人、立委蘇清泉依違反建築法起訴。記者劉學聖／攝影

屏東東港安泰醫院前年大火釀九死，燒出違建、申報不實問題，屏東地檢署原對醫院創辦人、國民黨立委蘇清泉等四人處分緩起訴，高雄高分檢發回續查，屏檢近日偵結，起訴蘇清泉、蘇的胞兄蘇威菘、鄭姓水電設備士、郭姓安檢師。檢方指醫院長期漠視公安，現場仍存有安全疑慮，建請法院判決前，檢視防火安全是否通盤改善。

二○二四年十月三日上午七時許，正值山陀兒颱風侵台，大火造成安泰醫院王姓水電設備士和八名患者罹難。檢方查出起火點在動力中心，違建率高達百分之三三○○，全院違建率為百分之四十七點二。

屏東地檢署去年八月偵結，認為蘇清泉等人坦認犯罪且深表悔悟，偵查中與全部死者家屬達成和解，處分緩起訴。高雄高分檢去年十月發回續查，屏檢偵辦九個月，近日依違反建築法、過失致死、偽造文書等罪嫌起訴蘇清泉等四人。

起訴指出，此案涉及公益且危害重大，不是個別金錢賠償就能彌補、評價犯行，安泰醫院輕忽建築建造及管理過程良窳，攸關人民生命、身體、財產安全，擴建時未守法，長達十多年不實申報，違反建築法違失重大，涉及多人生命權及社會公共安全，與個別被害人傷亡不能同視，也不是對個別被害人金錢賠償所能全盤彌補。

檢方指出，今年三月履勘，醫院Ｄ棟大樓違建雖拆除，但A、B、C 棟連通違章建築仍存在，仍有民眾在座椅休息，雖未作為門診與病房使用，但仍是就醫民眾使用空間，也是醫院人員工作場域，存有安全疑慮。而關鍵防火間隔仍失效，恐重演火災發生時「空間未阻隔、火勢易延燒」安全漏洞，公安與危險控制等風險持續。

檢方今年四月訊問鄭姓水電設備士，鄭說醫院雖有用電準則，但實際上沒有說要一定怎麼做。檢方指出，鄭對相關準則茫然無知，用電疏失導致重大火災，一年多後仍未痛定思痛，難認有改過。

慘案發生迄今超過一年七個月，安泰醫院自陳要到今年八月才能逐步拆除現存違章，檢察官認為蘇清泉等遲未整改，可見他們對排除公安潛在風險欠缺導正決心。

屏檢認為是因長期漠視公共安全，才導致死傷慘重，蘇清泉等人主觀惡性與怠忽程度重大，而現場仍有安全疑慮，法官在判決應檢視現場防火安全是否已全面改善，再量處適當之刑。

司法挫敗 川普用301條款維持關稅

美國政府二日宣布，將依三○一條款調查結果，對包括台灣在內六十個主要貿易夥伴輸美產品加徵至少百分之十關稅。表面上，美國將這項關稅包裝為打擊強迫勞動產品的貿易行動，但回顧川普政府過去幾個月的動作，不難發現這項調查真正背景並非強迫勞動問題本身，而是川普政府遭遇司法挫敗後，試圖重建全球關稅體系的政治工程。

今年二月底，美國聯邦最高法院判決美國總統川普無權依據「國際緊急經濟權力法」對全球課徵所謂對等關稅。這項判決重創川普長期主張的關稅政策，然而白宮並未因此放棄關稅。

最高法院判決出爐後，川普隨即改援引貿易法第一二二條，對各國進口商品課徵百分之十全球關稅，作為臨時替代方案。但一二二條款關稅只能實施一百五十天，將於七月到期。因此，如何尋找新的法律依據，成為川普貿易團隊最重要的工作。

就在此背景下，美國貿易代表署三月啟動兩項三○一條款調查。

第一項針對中國、台灣、日本、南韓、歐盟等經濟體的「結構性產能過剩」問題，調查是否透過產業政策、補貼或其他措施造成全球市場失衡；第二項則將範圍擴大至約六十個經濟體，檢視各國是否建立並有效執行禁止進口強迫勞動產品制度。

當時外界即注意到，美國貿易代表葛里爾曾公開表示，希望在一二二條款關稅失效前完成調查並提出結論。如今六月公布的新關稅方案，正是這些調查的具體成果。

根據三○一條款，只要美方認定外國政府政策屬於「不合理」或「歧視性」，並對美國商業利益造成損害，即可採取報復措施，所以三○一條款長期被視為美國最具威力的單邊貿易武器之一。更重要的是，以三○一條款實施關稅，法律基礎遠比緊急命令穩固，不易遭司法挑戰推翻。

此次強迫勞動調查對象和課徵關稅範圍涵蓋全球六十個經濟體，調查過程中，台灣、日本、南韓等盟邦還配合演出與美國溝通，中國根本拒絕向美國提出說明，因為中方早已心知肚明，這項調查是先射箭再畫靶，調查只是過場。

從結果來看，川普政府已逐步達成原本目標。最高法院雖然推翻對等關稅，但白宮透過三○一調查重新搭建另一套法律架構。從產能過剩到強迫勞動，議題不斷變換，但川普核心目標始終是維持關稅工具，重塑全球供應鏈。

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欠台糖1.7億 北院拘提吳乃仁撲空

民進黨大老、台糖公司前董事長吳乃仁因台糖售地弊案被依背信罪判刑九月定讞，他二○一五年出獄後仍得面對一億七千萬賠償金，台中地方法院先前已強制執行吳的資產，昨再囑託台北地方法院拘提吳，目前人尚未到案。台糖昨天表示，台糖已透過法律程序陸續追回約五千萬元，後續仍將循司法途徑追討剩餘款項。

民進黨發言人吳崢對此表示，尊重司法。民進黨立委王世堅則說，法律做什麼決定、怎麼判，民進黨所屬的所有從政黨員都一律遵守法律，王子犯法與庶民同罪，尤其在民主社會，民進黨絕對第一遵守國家法治。

國民黨立委謝龍介批評，賴總統不要忘記當年曾公開為吳乃仁背書，如今吳乃仁仍有一點七億元賠償金未繳清，賴總統應出面勸說吳乃仁履行責任、儘速償還欠款，還給人民一個公道。民眾黨立法院黨團總召陳清龍質疑，新潮流大老吳乃仁賤賣台糖土地，台糖長期怠惰催款，法院拖到現在才要拘提，吳乃仁就找不到人，是吳乃仁會通靈？還是司法遇到新潮流大老就會轉彎？

吳乃仁於台糖董事長任內賤賣土地給春龍公司，被依背信罪判刑九月確定，他二○一四年五月入獄，二○一五年一月刑滿自花蓮外役監出獄。台糖提民事求償，法院最終判決吳乃仁與春龍開發等人須共同賠償台糖一億一七九六萬餘元，這筆帳加計利息，衍生債務估算達一億七千萬元。

吳乃仁民事賠償案件繫屬中院，吳乃仁住台北市，中院囑託北院代為拘提。北院昨依中院囑託拘提吳乃仁，但北院未拘提到吳乃仁。台中地院表示，債權人是台糖公司，依法聲請管收債務人吳乃仁，中院踐行管收前置程序，並通知債務人到場，因吳無正當理由不到，依法囑託台北地院執行拘提；若拘提未獲，法官將視情形依法處理。

據了解，台糖追討的債務屬於吳乃仁及其餘三名相關人員共同負擔，目前一億七千餘萬元賠償款已追回逾五千萬元。不過，吳乃仁名下目前並無可供查扣的資產，對債權追償工作形成相當大的挑戰。

技術創新 全球數位媒體獎 聯合報系奪金

全球新聞界最高殿堂傳來捷報。素有「新聞界奧斯卡」之稱的WAN-IFRA（世界新聞出版協會）「二○二六全球數位媒體大獎」，六月二日於法國馬賽頒獎。聯合報系憑藉自主研發的「Publish X-新聞輔助判斷與決策系統」，從全球六大洲頂尖作品中脫穎而出，最終擠進僅五十席的決選名單，勇奪「最佳創新數位產品」全球金獎。

代表聯合報系領獎的執行董事項國寧表示，連續三年，拿到三座WAN-IFRA全球金獎。這不僅是一項獎項紀錄，更是一段由新聞部、數據、人工智慧與跨部門協作所推動的轉型旅程。感謝WAN-IFRA與評審團的肯定。

項國寧說，這項殊榮不僅是對過去努力的肯定，更鼓舞我們持續運用數據、ＡＩ與科技，推動媒體創新，創造更深入、更具影響力的新聞價值。

「Publish X」是一款專為新聞室打造的ＡＩ創新產品，由聯合報系數據發展部與新聞部攜手研發。開發團隊表示，該系統最大的挑戰在於跨越科技與新聞專業的鴻溝，為解決高壓、突發的新聞痛點，專案邀請多位具備卅五年以上資歷的資深記者深度參與，將其隱性的採訪直覺與實戰心法，透過創新思維轉化為核心知識庫。

WAN-IFRA表示，今年共有八一一件作品參賽，獲獎作品反映了新聞業發展的態勢，包括人工智慧的卓越應用、與讀者關係的深化、視聽敘事的提升以及打擊虛假訊息的力度不斷增強。

WAN-IFRA執行長Stig Ørskov指出，今年入圍決賽的作品，特點是都勇於擁抱新技術、新形式和新敘事方式，這些並非為了創新而創新，而是為了讓新聞報導更具吸引力、能深化讀者關係，並為讀者創造更豐富的閱讀體驗。

聯合報系持續投入技術創新，近年屢獲國際獎項肯定。今年是聯合報系連續第三年在「全球數位媒體大獎」中獲獎，去年聯合報系以「ＡＩ引爆三大成長動能：透過廣告營收增長、新聞創新與平台互動提升整體效益」榮獲「最佳ＡＩ營收策略應用」全球金獎；前年則以「破解密碼： 數據驅動策展計畫如何重塑訂閱成長」獲得「最佳數位訂閱與讀者收益策略」獎項肯定。

台銀金飯碗褪色 錄取率從個位數變18％

國營銀行「金飯碗」光環不再。台銀內部新進人員甄試及錄取率統計顯示，今年第一季徵才報名人數創近十年來最低、不到一千四百人，錄取率也來到近十年來最高水準、約百分之十八。龍頭銀行台銀「 金飯碗」嚴重掉漆，另一間國營的土地銀行也有類似現象，主要原因出在員工薪資缺乏市場競爭力。

台銀徵才及錄取率統計顯示，二○一八年舉辦兩次徵才，第一次錄取率僅約百分之二點五。近十年來報考人數最多的是二○二○年約七千五百人次，錄取率百分之四點三，為近十年來的次低水準。二○二四年之前，報考人數每年約四、五千人，二○二四年之後，報考人數低於四千人，帶動錄取率大升。

以今年第一次招考為例，應考人數不到一千四百人，和二○一八年第一次招考有三千四百多人的應考相比，連一半都不到。而報考人數銳減也讓錄取率達到百分之十八，且只要是備取，在考上的人不報到等情況下，備取成為正取的機率接近百分之百。

事實上，不僅是台銀、土銀這兩家國營銀行，由於金融市場招募人才競爭激烈，連大型公股行庫每年都要辦兩次、甚至三次徵才，台銀、土銀處境則更窘迫。公股銀行主管坦言，經常出現應試者報到後，只要考上待遇相對較好的民營銀行就放棄資格。

除了薪水，相較多家公股金控年終獎金上看八個月，台銀的年終獎金依法最高就是四點四個月。此外，民營化的公股行庫還有一至兩個月的員工紅利酬勞，甚至更多獎金。另外還有員工持股信託，尤其現在台股大好，很多公股行庫的員工持股信託的結果，形同為員工加薪。相形之下，台銀和土銀並未民營化或上市，連員工持股信託都辦不成，只能無奈坐看其他公股行庫的員工賺飽飽，更不用說和民營銀行的差距。

為了改善行員薪資水準，台灣金控暨台銀董事長凌忠嫄大力奔走，爭取修正「國營事業管理法」，鬆綁對國營金融事業人員待遇及福利的限制。對此台銀內部既感動又感嘆，感嘆的是憲法增修條文二○○五年已給予國營事業管理法修法的法源基礎，但歷經藍綠多次政黨輪替，卻等不到國營事業管理法修法。

一位公股金融圈人士表示，台銀、土銀的薪資改革推動快十年都沒有成果，「最主要是卡在人事總處」，每次向人事總處爭取都沒有下文。這位人士說，憲法已對於國營金融業的情況作出例外解釋，由於金融業是競爭激烈的行業，員工的薪給待遇可以和其他國營事業的管理辦法脫鉤，人總卻一直擱置國營銀行提出的調整方案。

台銀內部人員無奈指出，再這樣下去，「台銀的世代交替會出現嚴重的斷層，將不利長遠發展」。

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綠委要求T-34C無限期停飛

空軍一架T-34型教練機前天執行飛訓任務時，於空軍岡山基地跑道北端墜毀，造成兩名飛官殉職。身兼民進黨主席的賴清德總統昨日在民進黨中常會再次表達最沉痛不捨，並宣示國防部會全力協助家屬善後並查明原因。民進黨立委林岱樺要求，T-34C同型機即刻「無限期停飛」，在事故原因還沒有查明且全面完成最嚴格的特檢之前，必須立刻全面停飛。

面對外界質疑T-34教練機的機齡老舊且未配備彈射椅、黑盒子等裝備，空軍司令部表示，T-34由漢翔公司依約執行維保，目前均未達原廠規範的壽限；且機務狀況正常、後勤零附件供補無虞，並沒有消失性商源疑慮。空軍司令部強調，目前已經依據T-34教練機隊的飛行時數，預判屆壽時機，蒐整國、內外商情資訊，並將彈射座椅、黑盒子等裝備，納入建案規畫，依期程推動新機籌購事宜。

漢翔企業工會理事長于正道呼籲政府，盡快啟動下一代初級教練機建案規畫，透過國機國造將國防預算有效投入國內產業。民進黨團書記長范雲對此表示，未來是要採購或國防自主，還是要由專業來判斷。國民黨團則呼籲，政府應立即通盤檢討老舊教練機的飛安與防護裝備，不要讓基層飛官在不安全的環境下承受風險。

空軍一架T-34型教練機前天執行飛訓任務時，於空軍岡山基地跑道北端墜毀，造成盧季佑、過俊男兩名飛官殉職，家屬昨天清晨到現場招魂，難掩哀痛。盧父在臉書發文，「縱使我與你媽哭斷心腸也換不回你的生命」。空軍飛行訓練指揮部表示，兩名飛官家屬都表達希望為二人爭取入祀忠烈祠，將協助爭取，並全力協助處理治喪事宜。

海峽論壇13日登場 國民黨由張榮恭率團與會

大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨宣布，今年海峽論壇大會將於十三日在福建省廈門市召開，論壇將延續「擴大民間交流、深化融合發展」主題，設置基層、青年、文化、經濟等四大交流板塊、五十八項活動。國民黨則將由副主席張榮恭率團參加。

朱鳳蓮昨在例行記者會上指出，第十八屆海峽論壇將於六月中旬在福建舉辦，論壇主會場設在廈門，福建相關的設區市和平潭綜合實驗區將舉辦相關活動。本屆論壇仍持「民間性、草根性、廣泛性」定位，並在四大板塊下設有五十八項活動，規模較去年略增二場，而活動定位、主題與交流板塊皆與往年一致。

國民黨方面昨天宣布，將由張榮恭率團赴廈門出席今年的海峽論壇，團員包括國民黨大陸事務部主任張雅屏、副主任彭國省、智庫副執行長沈建億、吳怡玎等。

陸方按例會由政治局常委、全國政協主席王滬寧出席大會並致詞，也在論壇期間發布一系列對台政策措施與合作項目。本屆論壇在四月國共會談、中台辦受權發布十項促進兩岸交流合作的政策措施後舉辦，會否有推進落實「十項措施」的新舉措，值得關注。

去年海峽論壇，我方雖有前總統馬英九首次出席，但在「賴十七條」與國內政壇「大罷免」浪潮等因素下，罕見沒有地方縣市首長與會。當時王滬寧在會晤時盛讚馬英九「為排除兩岸交流干擾和障礙做出了表率」。本報記者昨詢問，今年會否有縣市長參加海峽論壇，朱鳳蓮未正面回應，僅重申將邀請台灣「有關政黨代表」以及工會、青年、婦女、民間信仰、農漁水利、文化旅遊、衛生健康、工商金融等各界人士參加。在年底即將舉行地方大選背景下，若有縣市長出席勢必牽動選情。

針對海峽論壇，陸委會已定調是中共對台大型統戰平台，去年發布新聞稿說明政策立場，禁止中央機關人員參加，建議地方政府「勿出席」相關活動、也建議地方政府「不予核准」所屬人員出席相關活動。

中共中央二○二三年發布「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見」後，截至目前大陸福建省已累計發布五批共七十四項舉措。

高齡社會防地面師詐騙 新北註記高風險獨老

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防「地面師」詐騙盯上獨居長者，新北市地政局與警察局、社會局合作，有效攔阻潛在詐騙。記者季相儒／攝影

台灣進入超高齡社會，「地面師」詐騙鎖定長者，新北對高風險獨居長者建立系統標註預警機制，當獨居長者辦不動產移轉或私人設定登記時，地政人員會主動關懷詢問；北市也針對六十五歲以上的長者全面防詐，平均每個月關懷超過一百人次以上。

新北市府指出，社會局列冊的高風險獨居長者有八千多名，約半數擁有不動產，達二萬三千一百八十四筆，萬一遭詐損失慘重。社會局提供高風險獨老名單，各地所一筆筆查長者名下的不動產，並標註在系統內，當長者要辦移轉時，資料就會跳出來，提醒地政人員注意，這些個資也會注意不洩露。

地政局長汪禮國昨在市政會議專案報告，新北至今年四月底，地所接獲四十六件獨居長者不動產移轉或設定案，還好都未涉詐騙。去年起推動「多問一句，守住一個家」全面關懷提問機制，成功攔阻廿三起詐騙案件，保護民眾資產達一億二千萬元。

「行政院有打詐國家隊，應頒獎給地政局」市長侯友宜表示，新北主動關懷獨居長者建立預警機制等，是公平正義的起點，土地房產是民眾努力辛苦一輩子的資產，每個不動產詐騙案影響所及都是一個家庭，新北地籍異動即時通申辦案件量已達十九萬件，但仍會持續擴大宣導，不讓不法份子有機可趁。

北市地政局指出，已針對六十五歲以上的長者全面防詐，首創「非金融機構抵押權設定（即民間借貸）」案件全面關懷提問機制，平均每個月關懷超過一百人次以上。另北市建構不動產安全網，至今年三月成功阻詐九件，金額約八九三五萬元。

地政局表示，北市不動產價值全國最高，容易成為詐騙集團鎖定的目標，地籍異動即時通讓地主及屋主可以在有人到地政事務所辦理民間借貸或過戶時，第一時間收到簡訊通知，北市針對高風險的長者，也有專人到府、到院服務，從年六月開辦至今年三月止，共計一八三件。

長者缺牙逾14顆 失智風險大增

缺牙顆數與失智風險息息相關，台北榮總最新研究發現，年逾六十歲者若缺牙超過十四顆，罹患阿茲海默症風險高出約十倍，罹患輕度認知障礙風險高出近五倍；再者，缺牙所引發的咬合問題，可能在失智症發生前，就已開始影響大腦功能。

知名醫學期刊「刺胳針」（The Lancet）多項研究證實，如果可以改善高血壓、糖尿病、憂鬱症等十四個危險因子，失智症是可以預防的，而口腔健康也名列其中，因老年人缺牙率偏高，且被視為老化的一部分，因此，常被忽略，並未積極改善牙齒問題。

北榮神經醫學中心、口腔醫學部攜手完成此項研究，研究團隊招募八十一位六十歲以上民眾，受試者分為缺牙一至十三顆及十四顆以上等兩組，均接受全面口腔檢查，包括缺牙數、假牙狀況、上下牙齒咬合狀況、牙周狀況及咀嚼能力。另安排認知功能測驗，分為認知正常、主觀認知退化、輕度認知障礙及阿茲海默症等四組。

家庭牙醫科主任吳詩韻說，此研究共有三大發現，首先缺牙顆數愈多，失智風險愈高，相較缺牙較少的長者，缺少超過十四顆自然牙的這一組，罹患阿茲海默症風險高出十倍，罹患輕度認知障礙的風險則高出近五倍，「整體來看，缺牙愈多、認知退化的程度也愈嚴重」。

研究另發現，若能及早裝上假牙、修復缺牙，則有助降低失智風險。例如，在以義齒修復缺牙後，認知障礙的相關風險明顯下降，吳詩韻指出，這結果證實，上下牙齒能夠正常咬合，可能對大腦健康有正面幫助。

除了缺牙數，研究發現，在主觀認知退化族群成員中，因缺牙導致上下排牙齒無法正常咬合的人，其認知測驗分數明顯偏低，這顯示咬合問題可能在失智症正式發生前，就開始影響大腦功能。此研究已發表於國際知名牙科期刊「Journal of Dentistry」。

北榮神經醫學中心副主任傅中玲說，這項研究證實了，缺牙對失智症的影響，只要改善缺牙情形，就可以降低失智症風險。全台不少縣市提供長輩假牙補助措施，後續研究將著重於長輩裝假牙後，其失智降低的幅度。

「口腔健康不只是牙科問題，和大腦健康密不可分。」傅中玲提醒，上下牙齒正常咬合，可能為預防失智的關鍵因素。建議六十歲以上長者定期接受口腔檢查，若有缺牙，盡早與牙醫師討論修復方式，讓上下牙齒能夠正常咬合，守護大腦健康。

申請入學今填志願 4.9萬人有資格

大學申請入學第二階段甄審結果日前已公告，今、明兩天開放學生上網登記志願序並接受分發。升學輔導專家提醒，志願序是自己的期望，不是和他人比較，填志願序時務必依照自身的意願，無論正備取，最期望的志願一律要往前填。

根據統計，今年有二二○六個大學學系組參與申請入學管道，總計提供五萬四三四○個招生名額。七萬八二八○人報名，最終有四萬九四二五人取得分發資格，分發結果將於六月十一日公告。

根據甄選會統計，申請入學近三年分發錄取率多在五成五左右，以去年一一四學年為例，完成分發的學生中，有九成都以第一志願序獲得分發。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉表示，每個考生只能錄取一個學系，如果每個志願都是備取，也不要灰心，只要有人放棄，就有機會上榜。建議考生依照自己心中的願望，將最想就讀的學系排在前面，不用擔心其他人怎麼填。

政治大學也舉例，假設學生有高度意願就讀政大，需將錄取校系填至前面的志願序，一旦有缺額，該系備取獲分發機會則較高。

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去年被指強迫勞動…美下暫扣令 巨大盼6月解套

美國啟動三○一條款調查各國強迫勞動行為後，擬對台灣等十多國加徵百分之十關稅。台灣巨大集團去年因涉強迫勞動疑慮，遭美方發布暫扣令，禁止其台灣廠產品入美，巨大昨回應，加徵關稅尚不明朗，公司不表示意見。

以生產自行車聞名的巨大集團（捷安特）因涉強迫勞動疑慮，去年九月遭美國海關及邊境保護局（ＣＢＰ）發布暫扣令，禁止其台灣廠產品入美。巨大受此衝擊，調整供應鏈轉移，部分車款轉移到東南亞工廠生產，並積極完善移工補償機制，去年連同聘請律師費及移工補償費約一點五億元。

巨大集團昨說明，期待暫扣令事件能在六月落幕，但目前沒有進一步消息。至於美國政府依據三○一條款將加徵台灣等國的進口貨品關稅，由於情況尚不明朗，且何時課徵、如何課徵仍不明確，公司不表示意見。

台中市精密機械科技園區廠商協進會理事長黃呈豐說，機械業才剛由前一陣子的關稅問題中稍獲喘息，希望政府盡快跟美國確定到底會不會再加徵關稅，及早撇除不確定因素，以免影響產業環境。

綠色和平則呼籲，盡速落實台美對等貿易協定承諾事項，建立管制、禁強迫勞動製造產品進口的相關法規。

綠色和平海洋專案主任郭珮嫻表示，除供應鏈末端的邊境控管進口外，更不能忽視強迫勞動發生的第一線工作場域，特別是長年被國際社會高度關注的「遠洋漁業」。

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犯罪工具 交部研議銷毀毒駕車輛

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毒駕危害嚴重，今年至五月十一日已造成十五人死亡、一三九人受傷，警政署依內政部指示與交通部研議，管制毒品人口駕照。本報資料照片

今年至五月十一日毒駕已釀十五死亡、一三九傷，行政院長卓榮泰昨表示，將盡速啟動修法，提高毒駕刑責與罰鍰，也針對涉案車輛研擬沒收機制等系統性防治方案。行政院會今預計討論毒駕議題，法務部研議將毒駕車輛視為犯罪工具，相關部會更研擬對查扣的毒駕車輛「銷毀」可行性，避免吸毒者再有機會駕車。

半年來毒駕肇事致死不斷，有勸募冬衣送弱勢者的中小學女教師遭撞死，還有「三寶媽」留下最小僅六歲的三名兒子、新婚不到一年夫妻天人永隔。五月更連兩天出人命，林姓老翁與妻子、長女赴次女夫婦在店門口遭吸毒的李姓男子開車衝撞後造成兩死；隔天林姓老婦騎機車載妹妹吃飯，返家途中停等紅燈遭王姓男子倒車撞擊，妹妹不治，姊妹生死永訣。

近年毒駕案件與肇事雙雙成長。

刑事局統計，前年查獲二六一九件毒駕依刑法公共危險罪移送，去年增至八六五九件，今年至四月已達四七二五件；警政署統計，前年毒駕事故九十件造成十一死、八十五傷，去年升至二六六件、十九死、二二九傷，今年至第一季就發生一一三件、六死、一○五傷。

毒駕事故飆升引爆民怨，警政機關祭出強力查緝手段外，各部會也紛紛提出修法，交通部擬修正「道路交通管理處罰條例」，將毒駕罰則從現行的吊扣駕照一至二年，加重為吊銷駕照且三年不得再考；施用第一級、第二級毒品者，即使未有駕車行為，也將吊銷其駕照並限制重新考領。

法務部則擬將近來毒駕頻頻查獲的依托咪酯類毒品（俗稱喪屍煙彈）從第二級毒品升級為第一級毒品。檢警都建議將毒駕車輛視為犯罪工具扣押、沒收，防止高風險者繼續使用。

交通部主秘沈慧虹表示，吸毒本身就是犯法，吸了毒還去開車，車輛就有可能變成殺人工具，以此角度看，罰則不會很重。

但民眾質疑，毒駕者根本不在乎相關罰則，吸毒者仍會無照上路，就算修法要吊照、加重罰金或沒入車輛的做法根本治標不治本。有民眾建議只要發現毒駕就銷毀車輛，不論毒駕者是否為車主。對此，交通部表示，會研議其可行性。

緝毒警官說，德國是毒品人口駕照管理最嚴格國家之一，值得借鏡。在德國若是因施用毒品被吊銷駕照，重考須通過醫學檢查、反應測試、心理訪談，經醫師評估健康狀態，自費檢附六個月至一年內尿液檢驗報告證明未再施用，接受反應時間及注意力集中度測試，並由心理專家觀察，是否意識毒駕嚴重深刻反省，改變生活型態。

※ 珍愛生命，向毒品說 NO！毒品危害防制諮詢專線 0800-770-885

跨界丟包！高雄浪犬野放台南稱「不熟界線」 黃偉哲下令徹查

台南市民目擊高雄市動保處車輛疑似載運犬隻進龍崎山區野放，引發地方反彈。議員質疑台南遊蕩犬問題未解，高雄卻涉嫌「跨界丟包」。高市農業局表示，因新進人員不熟悉行政區界線才誤將犬隻載往龍崎，台南市長黃偉哲強調，台南與高雄雖為友善鄰里城市，但不能把自身問題交由鄰居承擔，要求高雄市府將這批犬隻全數領回。

高市動保處解釋，因市區收容所空間有限，所方抓捕田寮區遊蕩犬後施打疫苗結紮，並規畫回置原處，但由於當地產業道路彎曲複雜且鄰近台南龍崎，導致工作人員誤闖，被告知當下已立即向台南市府致歉，五隻遊蕩犬會盡速領回，後續加強所方人員教育，避免車輛再誤闖其他縣市。

黃偉哲強調，「不清楚縣市邊界」的理由難以令人信服，因此將啟動跨局處專案小組，由警察局協助釐清相關車輛進出軌跡，要求高市府須把這批犬隻全數領回。

南市議員吳禹寰質詢指出，龍崎居民近期發現有車輛多次載犬隻出沒在南坑里產業道路，報案調閱監視器，發現竟是高市動保處車輛，南市動保處在當地捕捉到的遊蕩犬，晶片登記來源確實也來自高雄。

他痛批，當地許多養雞農戶長期飽受遊蕩犬攻擊之苦；山區許多長者更因犬群聚集、吠叫，遭追逐而害怕，但為何高雄遊蕩犬總出現在台南龍崎？既是政府單位公務，為何要跨區作業？這種跨界丟包的行為，不僅危及當地安全與生態，更讓龍崎居民感到被蔑視，「龍崎難道已淪為他縣市處理遊蕩犬的棄犬場」？

南市農業局長李芳林說明，龍崎屬於高生態敏感區，市府絕不會回放遊蕩犬，然而去年就曾發生類似情況，因此當地里長會注意外來車輛，第一時間發現即聯繫高市農業局，對方指是「新進人員不熟悉行政區域界線」，導致誤將犬隻載往龍崎野放。

動保處表示，當天捕捉到五隻遊蕩犬，其中兩隻晶片登記來源為高雄燕巢收容所，其餘三隻已絕育，高雄市針對遊蕩犬的野放方式與台南不同，本周會與高雄市動保處聯繫處理。